序號

違法行為及情形

不予行政處罰的適用條件

減輕處罰的適用條件

法律依據(jù)

1

社會團體在申請登記時弄虛作假，騙取登記的，或者自取得《社會團體法人登記證書》之日起1年未開展活動的

 違法行為輕微并及時改正，沒有造成其他危害后果的；或者當(dāng)事人有證據(jù)足以證明沒有主觀過錯的；或者初次違法且危害后果輕微并及時改正的。

主動消除或者減輕該違法行為危害后果的；或者主動供述行政機關(guān)尚未掌握的違法行為的；或者配合行政機關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的。

行政處罰基準(zhǔn)：警告。

1.《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條

2.《社會團體登記管理條例》第二十九條

3.《湖南省民政行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)適用辦法》（湘民發(fā)〔2021〕43號）第一章第一條

2

社會團體涂改、出租、出借《社會團體法人登記證書》，或者出租、出借社會團體印章的

 違法行為輕微并及時改正，沒有違法經(jīng)營額或者違法所得，也沒有造成其他危害后果的；或者當(dāng)事人有證據(jù)足以證明沒有主觀過錯的；或者初次違法且危害后果輕微并及時改正的。

主動消除或者減輕該違法行為危害后果的；或者主動供述行政機關(guān)尚未掌握的違法行為的；或者配合行政機關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的。

行政處罰基準(zhǔn)：警告或者不予行政處罰。

1.《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條

2.《社會團體登記管理條例》第三十條

3.《湖南省民政行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)適用辦法》（湘民發(fā)〔2021〕43號）第一章第二條

3

社會團體超出章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍進行活動的

 違法行為輕微并及時改正，沒有違法經(jīng)營額或者違法所得，也沒有造成其他危害后果的；或者當(dāng)事人有證據(jù)足以證明沒有主觀過錯的；或者初次違法且危害后果輕微并及時改正的。

主動消除或者減輕該違法行為危害后果的；或者主動供述行政機關(guān)尚未掌握的違法行為的；或者配合行政機關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的。

行政處罰基準(zhǔn)：警告或者不予行政處罰。

1.《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條

2.《社會團體登記管理條例》第三十條

3.《湖南省民政行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)適用辦法》的通知（湘民發(fā)〔2021〕43號）第一章第二條

4

社會團體拒不接受或者不按照規(guī)定接受監(jiān)督檢查的

 違法行為輕微并及時改正，沒有違法經(jīng)營額或者違法所得，也沒有造成其他危害后果的；或者當(dāng)事人有證據(jù)足以證明沒有主觀過錯的；或者初次違法且危害后果輕微并及時改正的。

主動消除或者減輕該違法行為危害后果的；或者主動供述行政機關(guān)尚未掌握的違法行為的；或者配合行政機關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的。

行政處罰基準(zhǔn)：警告或者不予行政處罰。

1.《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條

2.《社會團體登記管理條例》第三十條

3.《湖南省民政行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)適用辦法》（湘民發(fā)〔2021〕43號）第一章第二條

5

社會團體不按照規(guī)定辦理變更登記的

 違法行為輕微并及時改正，沒有違法經(jīng)營額或者違法所得，也沒有造成其他危害后果的；或者當(dāng)事人有證據(jù)足以證明沒有主觀過錯的；或者初次違法且危害后果輕微并及時改正的。

主動消除或者減輕該違法行為危害后果的；或者主動供述行政機關(guān)尚未掌握的違法行為的；或者配合行政機關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的。

行政處罰基準(zhǔn)：警告或者不予行政處罰。

1.《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條

2.《社會團體登記管理條例》第三十條

3.《湖南省民政行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)適用辦法》（湘民發(fā)〔2021〕43號）第一章第二條

6

社會團體違反規(guī)定設(shè)立分支機構(gòu)、代表機構(gòu)，或者對分支機構(gòu)、代表機構(gòu)疏于管理，造成嚴(yán)重后果的

 違法行為輕微并及時改正，沒有違法經(jīng)營額或者違法所得，也沒有造成其他危害后果的；或者當(dāng)事人有證據(jù)足以證明沒有主觀過錯的；或者初次違法且危害后果輕微并及時改正的。

主動消除或者減輕該違法行為危害后果的；或者主動供述行政機關(guān)尚未掌握的違法行為的；或者配合行政機關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的。

行政處罰基準(zhǔn)：警告或者不予行政處罰。

1.《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條

2.《社會團體登記管理條例》第三十條

3.《湖南省民政行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)適用辦法》（湘民發(fā)〔2021〕43號）第一章第二條

7

社會團體從事營利性的經(jīng)營活動的

 違法行為輕微并及時改正，沒有違法經(jīng)營額或者違法所得，也沒有造成其他危害后果的；或者當(dāng)事人有證據(jù)足以證明沒有主觀過錯的；或者初次違法且危害后果輕微并及時改正的。

主動消除或者減輕該違法行為危害后果的；或者主動供述行政機關(guān)尚未掌握的違法行為的；或者配合行政機關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的。

行政處罰基準(zhǔn)：警告或者不予行政處罰

1.《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條

2.《社會團體登記管理條例》第三十條

3.《湖南省民政行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)適用辦法》（湘民發(fā)〔2021〕43號）第一章第二條

8

社會團體侵占、私分、挪用社會團體資產(chǎn)或者所接受的捐贈、資助的

 違法行為輕微并及時改正，沒有違法經(jīng)營額或者違法所得，也沒有造成其他危害后果的；或者當(dāng)事人有證據(jù)足以證明沒有主觀過錯的；或者初次違法且危害后果輕微并及時改正的。

主動消除或者減輕該違法行為危害后果的；或者主動供述行政機關(guān)尚未掌握的違法行為的；或者配合行政機關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的。

行政處罰基準(zhǔn)：警告或者不予行政處罰

1.《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條

2.《社會團體登記管理條例》第三十條

3.《湖南省民政行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)適用辦法》（湘民發(fā)〔2021〕43號）第一章第二條

9

社會團體違反國家有關(guān)規(guī)定收取費用、籌集資金或者接受、使用捐贈、資助的

 違法行為輕微并及時改正，沒有違法經(jīng)營額或者違法所得，也沒有造成其他危害后果的；或者當(dāng)事人有證據(jù)足以證明沒有主觀過錯的；或者初次違法且危害后果輕微并及時改正的。

主動消除或者減輕該違法行為危害后果的；或者主動供述行政機關(guān)尚未掌握的違法行為的；或者配合行政機關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的。

行政處罰基準(zhǔn)：警告或者不予行政處罰

1.《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條

2.《社會團體登記管理條例》第三十條

3.《湖南省民政行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)適用辦法》的通知（湘民發(fā)〔2021〕43號）第一章第二條

10

社會團體違反《社會團體登記管理條例》以外的其他法律、法規(guī)，有關(guān)國家機關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)撤銷登記的

 違法行為輕微并及時改正，沒有造成其他危害后果的；或者當(dāng)事人有證據(jù)足以證明沒有主觀過錯的；或者初次違法且危害后果輕微并及時改正的。

主動消除或者減輕該違法行為危害后果的；或者主動供述行政機關(guān)尚未掌握的違法行為的；或者配合行政機關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的。

行政處罰基準(zhǔn)：警告

1《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條

2.《社會團體登記管理條例》 第三十一條

3.《湖南省民政行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)適用辦法》的通知（湘民發(fā)〔2021〕43號）第一章第三條

11

社會團體籌備期間開展籌備以外的活動，或者未經(jīng)登記，擅自以社會團體名義進行活動，以及被撤銷登記的社會團體繼續(xù)以社會團體名義進行活動

 違法行為輕微并及時改正，沒有造成其他危害后果的；或者當(dāng)事人有證據(jù)足以證明沒有主觀過錯的；或者初次違法且危害后果輕微并及時改正的。

主動消除或者減輕該違法行為危害后果的；或者主動供述行政機關(guān)尚未掌握的違法行為的；或者配合行政機關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的。

行政處罰基準(zhǔn)：警告

1.《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條

2.《社會團體登記管理條例》 第三十二條

3.《湖南省民政行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)適用辦法》（湘民發(fā)〔2021〕43號）第一章第四條

12

民辦非企業(yè)單位在申請登記時弄虛作假，騙取登記的，或者業(yè)務(wù)主管單位批準(zhǔn)撤銷

 違法行為輕微并及時改正，沒有造成其他危害后果的；或者當(dāng)事人有證據(jù)足以證明沒有主觀過錯的；或者初次違法且危害后果輕微并及時改正的。

主動消除或者減輕該違法行為危害后果的；或者主動供述行政機關(guān)尚未掌握的違法行為的；或者配合行政機關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的。

行政處罰基準(zhǔn)：警告

1.《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條

2.《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》第二十四條

3.《湖南省民政行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)適用辦法》（湘民發(fā)〔2021〕43號）第一章第五條

13

民辦非企業(yè)單位涂改、出租、出借民辦非企業(yè)單位登記證書，或者出租、出借民辦非企業(yè)單位印章的

 違法行為輕微并及時改正，沒有違法經(jīng)營額或者違法所得，也沒有造成其他危害后果的；或者當(dāng)事人有證據(jù)足以證明沒有主觀過錯的；或者初次違法且危害后果輕微并及時改正的。

主動消除或者減輕該違法行為危害后果的；或者主動供述行政機關(guān)尚未掌握的違法行為的；或者配合行政機關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的。

行政處罰基準(zhǔn)：警告或者不予行政處罰

1.《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條

2.《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》第二十五條

3.《湖南省民政行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)適用辦法》（湘民發(fā)〔2021〕43號）第一章第六條

14

民辦非企業(yè)單位超出章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍進行活動的

 違法行為輕微并及時改正，沒有違法經(jīng)營額或者違法所得，也沒有造成其他危害后果的；或者當(dāng)事人有證據(jù)足以證明沒有主觀過錯的；或者初次違法且危害后果輕微并及時改正的。

主動消除或者減輕該違法行為危害后果的；或者主動供述行政機關(guān)尚未掌握的違法行為的；或者配合行政機關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的。

行政處罰基準(zhǔn)：警告或者不予行政處罰

1.《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條

2.《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》第二十五條

3..《湖南省民政行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)適用辦法》（湘民發(fā)〔2021〕43號）第一章第六條

15

民辦非企業(yè)單位拒不接受或者不按照規(guī)定接受監(jiān)督檢查的

 違法行為輕微并及時改正，沒有違法經(jīng)營額或者違法所得，也沒有造成其他危害后果的；或者當(dāng)事人有證據(jù)足以證明沒有主觀過錯的；或者初次違法且危害后果輕微并及時改正的。

主動消除或者減輕該違法行為危害后果的；或者主動供述行政機關(guān)尚未掌握的違法行為的；或者配合行政機關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的。

行政處罰基準(zhǔn)：警告或者不予行政處罰

1.《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條

2.《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》第二十五條

3.《湖南省民政行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)適用辦法》（湘民發(fā)〔2021〕43號）第一章第六條

16

民辦非企業(yè)單位不按照規(guī)定辦理變更登記的

 違法行為輕微并及時改正，沒有違法經(jīng)營額或者違法所得，也沒有造成其他危害后果的；或者當(dāng)事人有證據(jù)足以證明沒有主觀過錯的；或者初次違法且危害后果輕微并及時改正的。

主動消除或者減輕該違法行為危害后果的；或者主動供述行政機關(guān)尚未掌握的違法行為的；或者配合行政機關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的。

行政處罰基準(zhǔn)：警告或者不予行政處罰

1.《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條

2.《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》第二十五條

3.《湖南省民政行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)適用辦法》（湘民發(fā)〔2021〕43號）第一章第六條

17

民辦非企業(yè)單位設(shè)立分支機構(gòu)的

 違法行為輕微并及時改正，沒有違法經(jīng)營額或者違法所得，也沒有造成其他危害后果的；或者當(dāng)事人有證據(jù)足以證明沒有主觀過錯的；或者初次違法且危害后果輕微并及時改正的。

主動消除或者減輕該違法行為危害后果的；或者主動供述行政機關(guān)尚未掌握的違法行為的；或者配合行政機關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的。

行政處罰基準(zhǔn)：警告或者不予行政處罰

1.《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條

2.《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》第二十五條

3.《湖南省民政行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)適用辦法》湘民發(fā)〔2021〕43號）第一章第六條

18

民辦非企業(yè)單位從事營利性的經(jīng)營活動的

 違法行為輕微并及時改正，沒有違法經(jīng)營額或者違法所得，也沒有造成其他危害后果的；或者當(dāng)事人有證據(jù)足以證明沒有主觀過錯的；或者初次違法且危害后果輕微并及時改正的。

主動消除或者減輕該違法行為危害后果的；或者主動供述行政機關(guān)尚未掌握的違法行為的；或者配合行政機關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的。

行政處罰基準(zhǔn)：警告或者不予行政處罰

1.《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條

2.《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》第二十五條

3.《湖南省民政行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)適用辦法》（湘民發(fā)〔2021〕43號）第一章第六條

19

民辦非企業(yè)單位侵占、私分、挪用民辦非企業(yè)單位資產(chǎn)或者所接受的捐贈、資助的；

 違法行為輕微并及時改正，沒有違法經(jīng)營額或者違法所得，也沒有造成其他危害后果的；或者當(dāng)事人有證據(jù)足以證明沒有主觀過錯的；或者初次違法且危害后果輕微并及時改正的。

主動消除或者減輕該違法行為危害后果的；或者主動供述行政機關(guān)尚未掌握的違法行為的；或者配合行政機關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的。

行政處罰基準(zhǔn)：警告或者不予行政處罰

1.《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條

2.《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》第二十五條

3.《湖南省民政行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)適用辦法》（湘民發(fā)〔2021〕43號）第一章第六條

20

民辦非企業(yè)單位違反國家有關(guān)規(guī)定收取費用、籌集資金或者接受、使用捐贈、資助的

 違法行為輕微并及時改正，沒有違法經(jīng)營額或者違法所得，也沒有造成其他危害后果的；或者當(dāng)事人有證據(jù)足以證明沒有主觀過錯的；或者初次違法且危害后果輕微并及時改正的。

主動消除或者減輕該違法行為危害后果的；或者主動供述行政機關(guān)尚未掌握的違法行為的；或者配合行政機關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的。

行政處罰基準(zhǔn)：警告或者不予行政處罰

1.《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條

2.《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》第二十五條

3.《湖南省民政行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)適用辦法》（湘民發(fā)〔2021〕43號）第一章第六條

21

民辦非企業(yè)單位違反《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》以外的其他法律、法規(guī)，有關(guān)國家機關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)撤銷登記的

 違法行為輕微并及時改正，沒有造成其他危害后果的；或者當(dāng)事人有證據(jù)足以證明沒有主觀過錯的；或者初次違法且危害后果輕微并及時改正的。

主動消除或者減輕該違法行為危害后果的；或者主動供述行政機關(guān)尚未掌握的違法行為的；或者配合行政機關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的。

行政處罰基準(zhǔn)：警告

1.《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條

2.《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》第二十六條

3.《湖南省民政行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)適用辦法》（湘民發(fā)〔2021〕43號）第一章第七條

22

未經(jīng)登記，擅自以民辦非企業(yè)單位名義進行活動的，或者被撤銷登記的民辦非企業(yè)單位繼續(xù)以民辦非企業(yè)單位名義進行活動的

 違法行為輕微并及時改正，沒有造成其他危害后果的；或者當(dāng)事人有證據(jù)足以證明沒有主觀過錯的；或者初次違法且危害后果輕微并及時改正的。

主動消除或者減輕該違法行為危害后果的；或者主動供述行政機關(guān)尚未掌握的違法行為的；或者配合行政機關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的。

行政處罰基準(zhǔn)：警告

1.《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條

2.《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》第二十七條

3.《湖南省民政行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)適用辦法》（湘民發(fā)〔2021〕43號）第一章第八條

23

宗教團體或者宗教活動場所宣揚、支持、資助宗教極端主義，或者利用宗教進行危害國家安全、公共安全，破壞民族團結(jié)、分裂國家和恐怖活動，侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利，妨害社會管理秩序，侵犯公私財產(chǎn)等違法活動，情節(jié)嚴(yán)重，拒不接受整頓的

 違法行為輕微并及時改正，沒有造成其他危害后果的；或者當(dāng)事人有證據(jù)足以證明沒有主觀過錯的；或者初次違法且危害后果輕微并及時改正的。

主動消除或者減輕該違法行為危害后果的；或者主動供述行政機關(guān)尚未掌握的違法行為的；或者配合行政機關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的。

行政處罰基準(zhǔn)：警告

1.《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條

2.《宗教事務(wù)管理條例》第六十三條

3.《湖南省民政行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)適用辦法》（湘民發(fā)〔2021〕43號）第一章第十二條

24

大型宗教活動過程中發(fā)生危害國家安全、公共安全或者嚴(yán)重破壞社會秩序情況，主辦的宗教團體、寺觀教堂負(fù)有責(zé)任的

 違法行為輕微并及時改正，沒有違法所得，也沒有造成其他危害后果的；或者當(dāng)事人有證據(jù)足以證明沒有主觀過錯的；或者初次違法且危害后果輕微并及時改正的。

主動消除或者減輕該違法行為危害后果的；或者主動供述行政機關(guān)尚未掌握的違法行為的；或者配合行政機關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的。

行政處罰基準(zhǔn)：警告

1.《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條

2.《宗教事務(wù)管理條例》第六十四條

3.《湖南省民政行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)適用辦法》（湘民發(fā)〔2021〕43號）第一章第十三條

25

宗教團體、宗教活動場所未按規(guī)定辦理變更登記或者備案手續(xù)的；宗教活動場所違反《宗教事務(wù)管理條例》第二十六條規(guī)定，未建立有關(guān)管理制度或者管理制度不符合要求的；宗教活動場所違反《宗教事務(wù)管理條例》第五十四條規(guī)定，將用于宗教活動的房屋、構(gòu)筑物及其附屬的宗教教職人員生活用房轉(zhuǎn)讓、抵押或者作為實物投資的；宗教活動場所內(nèi)發(fā)生重大事故、重大事件未及時報告，造成嚴(yán)重后果的；違反國家有關(guān)規(guī)定接受境內(nèi)外捐贈的；拒不接受行政管理機關(guān)依法實施的監(jiān)督管理的

 違法行為輕微并及時改正，沒有違法所得，也沒有造成其他危害后果的；或者當(dāng)事人有證據(jù)足以證明沒有主觀過錯的；或者初次違法且危害后果輕微并及時改正的。

主動消除或者減輕該違法行為危害后果的；或者主動供述行政機關(guān)尚未掌握的違法行為的；或者配合行政機關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的。

行政處罰基準(zhǔn)：警告

1.《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條

2.《宗教事務(wù)管理條例》第六十五條

3.《湖南省民政行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)適用辦法》（湘民發(fā)〔2021〕43號）第一章第十四條

26

宗教團體、宗教活動場所違反國家有關(guān)財務(wù)、會計、資產(chǎn)、稅收管理規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重，經(jīng)財政、稅務(wù)部門提出的

 違法行為輕微并及時改正，沒有造成其他危害后果的；或者當(dāng)事人有證據(jù)足以證明沒有主觀過錯的；或者初次違法且危害后果輕微并及時改正的。

主動消除或者減輕該違法行為危害后果的；或者主動供述行政機關(guān)尚未掌握的違法行為的；或者配合行政機關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的。

行政處罰基準(zhǔn)：警告

1.《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條

2.《宗教事務(wù)管理條例》第六十七條

3.《湖南省民政行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)適用辦法》（湘民發(fā)〔2021〕43號）第一章第十五條

27

未經(jīng)登記或者被撤銷登記后以基金會、基金會分支機構(gòu)、基金會代表機構(gòu)或者境外基金會代表機構(gòu)名義開展活動的

 違法行為輕微并及時改正，沒有造成其他危害后果的；或者當(dāng)事人有證據(jù)足以證明沒有主觀過錯的；或者初次違法且危害后果輕微并及時改正的。

主動消除或者減輕該違法行為危害后果的；或者主動供述行政機關(guān)尚未掌握的違法行為的；或者配合行政機關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的。

行政處罰基準(zhǔn)：警告

1.《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條

2.《基金會管理條例》第四十條

3.《湖南省民政行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)適用辦法》（湘民發(fā)〔2021〕43號）第一章第九條

28

基金會、基金會分支機構(gòu)、基金會代表機構(gòu)或者境外基金會代表機構(gòu)有下列情形之一的：

（一）在申請登記時弄虛作假騙取登記的，或者自取得登記證書之日起12個月內(nèi)未按章程規(guī)定開展活動的；

（二）符合注銷條件，不按照《基金會管理條例》的規(guī)定辦理注銷登記仍繼續(xù)開展活動的。

 違法行為輕微并及時改正，沒有造成其他危害后果的；或者當(dāng)事人有證據(jù)足以證明沒有主觀過錯的；或者初次違法且危害后果輕微并及時改正的。

主動消除或者減輕該違法行為危害后果的；或者主動供述行政機關(guān)尚未掌握的違法行為的；或者配合行政機關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的。

行政處罰基準(zhǔn)：警告。

1.《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條

2.《基金會管理條例》第四十一條

3.《湖南省民政行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)適用辦法》（湘民發(fā)〔2021〕43號）第一章第十條

29

基金會未按照章程規(guī)定的宗旨和公益活動的業(yè)務(wù)范圍進行活動的

 違法行為輕微并及時改正，沒有造成其他危害后果的；或者當(dāng)事人有證據(jù)足以證明沒有主觀過錯的；或者初次違法且危害后果輕微并及時改正的。

主動消除或者減輕該違法行為危害后果的；或者主動供述行政機關(guān)尚未掌握的違法行為的；或者配合行政機關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的。

行政處罰基準(zhǔn)：警告或者不予行政處罰

1.《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條

2.《基金會管理條例》第四十二條

3.《湖南省民政行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)適用辦法》的通知（湘民發(fā)〔2021〕43號）第一章第十一條

30

基金會在填制會計憑證、登記會計賬簿、編制財務(wù)會計報告中弄虛作假的

 違法行為輕微并及時改正，沒有造成其他危害后果的；或者當(dāng)事人有證據(jù)足以證明沒有主觀過錯的；或者初次違法且危害后果輕微并及時改正的。

主動消除或者減輕該違法行為危害后果的；或者主動供述行政機關(guān)尚未掌握的違法行為的；或者配合行政機關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的。

行政處罰基準(zhǔn)：警告或者不予行政處罰

1.《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條

2.《基金會管理條例》第四十二條

3.《湖南省民政行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)適用辦法》（湘民發(fā)〔2021〕43號）第一章第十一條

31

基金會不按照規(guī)定辦理變更登記的

 違法行為輕微并及時改正，沒有造成其他危害后果的；或者當(dāng)事人有證據(jù)足以證明沒有主觀過錯的；或者初次違法且危害后果輕微并及時改正的。

主動消除或者減輕該違法行為危害后果的；或者主動供述行政機關(guān)尚未掌握的違法行為的；或者配合行政機關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的。

行政處罰基準(zhǔn)：警告或者不予行政處罰。

1.《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條

2.《基金會管理條例》第四十二條

3.《湖南省民政行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)適用辦法》（湘民發(fā)〔2021〕43號）第一章第十一條

32

基金會未按照《基金會管理條例》的規(guī)定完成公益事業(yè)支出額度的

 違法行為輕微并及時改正，沒有造成其他危害后果的；或者當(dāng)事人有證據(jù)足以證明沒有主觀過錯的；或者初次違法且危害后果輕微并及時改正的。

主動消除或者減輕該違法行為危害后果的；或者主動供述行政機關(guān)尚未掌握的違法行為的；或者配合行政機關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的。

行政處罰基準(zhǔn)：警告或者不予行政處罰。

1.《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條

2.《基金會管理條例》第四十二條

3.《湖南省民政行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)適用辦法》（湘民發(fā)〔2021〕43號）第一章第十一條

33

基金會未按照《基金會管理條例》的規(guī)定接受年度檢查，或者年度檢查不合格的

 違法行為輕微并及時改正，沒有造成其他危害后果的；或者當(dāng)事人有證據(jù)足以證明沒有主觀過錯的；或者初次違法且危害后果輕微并及時改正的。

主動消除或者減輕該違法行為危害后果的；或者主動供述行政機關(guān)尚未掌握的違法行為的；或者配合行政機關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的。

行政處罰基準(zhǔn)：警告或者不予行政處罰。

1.《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條

2.《基金會管理條例》第四十二條

3.《湖南省民政行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)適用辦法》（湘民發(fā)〔2021〕43號）第一章第十一條

34

基金會不履行信息公布義務(wù)或者公布虛假信息的

 違法行為輕微并及時改正，沒有造成其他危害后果的；或者當(dāng)事人有證據(jù)足以證明沒有主觀過錯的；或者初次違法且危害后果輕微并及時改正的。

主動消除或者減輕該違法行為危害后果的；或者主動供述行政機關(guān)尚未掌握的違法行為的；或者配合行政機關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的。

行政處罰基準(zhǔn)：警告或者不予行政處罰。

1.《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條

2.《基金會管理條例》第四十二條

3.《湖南省民政行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)適用辦法》（湘民發(fā)〔2021〕43號）第一章第十一條

35

慈善組織未按照慈善宗旨開展活動的

 違法行為輕微并及時改正，沒有違法違法所得，也沒有造成其他危害后果的；或者當(dāng)事人有證據(jù)足以證明沒有主觀過錯的；或者初次違法且危害后果輕微并及時改正的。

主動消除或者減輕該違法行為危害后果的；或者主動供述行政機關(guān)尚未掌握的違法行為的；或者配合行政機關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的。

行政處罰基準(zhǔn)：不予行政處罰，可以責(zé)令限期改正。

1.《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條

2.《中華人民共和國慈善法》第九十八條、第一百條                   

3.《湖南省民政行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)適用辦法》（湘民發(fā)〔2021〕43號）第二章第十六條

36

慈善組織私分、挪用、截留或者侵占慈善財產(chǎn)的

 違法行為輕微并及時改正，沒有違法違法所得，也沒有造成其他危害后果的；或者當(dāng)事人有證據(jù)足以證明沒有主觀過錯的；或者初次違法且危害后果輕微并及時改正的。

主動消除或者減輕該違法行為危害后果的；或者主動供述行政機關(guān)尚未掌握的違法行為的；或者配合行政機關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的。

行政處罰基準(zhǔn)：不予行政處罰，可以責(zé)令限期改正。

1.《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條

2.《中華人民共和國慈善法》第九十八條、第一百條                   

3.《湖南省民政行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)適用辦法》（湘民發(fā)〔2021〕43號）第二章第十六條

37

慈善組織接受附加違反法律法規(guī)或者違背社會公德條件的捐贈，或者對受益人附加違反法律法規(guī)或者違背社會公德的條件的

 違法行為輕微并及時改正，沒有違法所得，也沒有造成其他危害后果的；或者當(dāng)事人有證據(jù)足以證明沒有主觀過錯的；或者初次違法且危害后果輕微并及時改正的。

主動消除或者減輕該違法行為危害后果的；或者主動供述行政機關(guān)尚未掌握的違法行為的；或者配合行政機關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的。

行政處罰基準(zhǔn)：不予行政處罰，可以責(zé)令限期改正。

1.《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條

2.《中華人民共和國慈善法》第九十八條、第一百條                   

3.《湖南省民政行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)適用辦法》（湘民發(fā)〔2021〕43號）第二章第十六條

38

慈善組織違反《中華人民共和國慈善法》第十四條規(guī)定造成慈善財產(chǎn)損失的；將不得用于投資的財產(chǎn)用于投資的；擅自改變捐贈財產(chǎn)用途的；開展慈善活動的年度支出或者管理費用的標(biāo)準(zhǔn)違反《中華人民共和國慈善法》第六十條規(guī)定的；未依法履行信息公開義務(wù)的；未依法報送年度工作報告、財務(wù)會計報告或者報備募捐方案的；泄露捐贈人、志愿者、受益人個人隱私以及捐贈人、慈善信托的委托人不同意公開的姓名、名稱、住所、通訊方式等信息的

 違法行為輕微并及時改正，沒有違法所得，也沒有造成其他危害后果的；或者當(dāng)事人有證據(jù)足以證明沒有主觀過錯的；或者初次違法且危害后果輕微并及時改正的。

主動消除或者減輕該違法行為危害后果的；或者主動供述行政機關(guān)尚未掌握的違法行為的；或者配合行政機關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的。

行政處罰基準(zhǔn)：警告或者不予行政處罰。

1.《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條

2.《中華人民共和國慈善法》第九十九條、第一百條  

3.《湖南省募捐條例》第三十六條       

4.《湖南省民政行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)適用辦法》（湘民發(fā)〔2021〕43號）第二章第十七條

39

不具有公開募捐資格的組織或者個人開展公開募捐的

違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果的；或者當(dāng)事人有證據(jù)足以證明沒有主觀過錯的；或者初次違法且危害后果輕微并及時改正

主動消除或者減輕該違法行為危害后果的；或者主動供述行政機關(guān)尚未掌握的違法行為的；或者配合行政機關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的。

行政處罰基準(zhǔn)：警告或者不予行政處罰。

1.《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條

2.《中華人民共和國慈善法》第一百零一條  

3.《湖南省募捐條例》第三十五條      

4.《湖南省民政行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)適用辦法》（湘民發(fā)〔2021〕43號）第二章第十八條

40

通過虛構(gòu)事實等方式欺騙、誘導(dǎo)募捐對象實施捐贈的

違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果的；或者當(dāng)事人有證據(jù)足以證明沒有主觀過錯的；或者初次違法且危害后果輕微并及時改正

主動消除或者減輕該違法行為危害后果的；或者主動供述行政機關(guān)尚未掌握的違法行為的；或者配合行政機關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的。

行政處罰基準(zhǔn)：警告或者不予行政處罰。

1.《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條

2.《中華人民共和國慈善法》第一百零一條  

3.《湖南省募捐條例》第三十五條       

4.《湖南省民政行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)適用辦法》（湘民發(fā)〔2021〕43號）第二章第十八條

41

向單位或者個人攤派或者變相攤派的

違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果的；或者當(dāng)事人有證據(jù)足以證明沒有主觀過錯的；或者初次違法且危害后果輕微并及時改正

主動消除或者減輕該違法行為危害后果的；或者主動供述行政機關(guān)尚未掌握的違法行為的；或者配合行政機關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的。

行政處罰基準(zhǔn)：警告或者不予行政處罰。

1.《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條

2.《中華人民共和國慈善法》第一百零一條  

3.《湖南省募捐條例》第三十五條     

4.《湖南省民政行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)適用辦法》（湘民發(fā)〔2021〕43號）第二章第十八條

42

妨礙公共秩序、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營或者居民生活的

違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果的；或者當(dāng)事人有證據(jù)足以證明沒有主觀過錯的；或者初次違法且危害后果輕微并及時改正

1.《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條

2.《中華人民共和國慈善法》第一百零一條  

3.《湖南省募捐條例》第三十五條      

4.《湖南省民政行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)適用辦法》（湘民發(fā)〔2021〕43號）第二章第十八條

43

慈善組織不依法向捐贈人開具捐贈票據(jù)、不依法向志愿者出具志愿服務(wù)記錄證明或者不及時主動向捐贈人反饋有關(guān)情況

違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果的；或者當(dāng)事人有證據(jù)足以證明沒有主觀過錯的；或者初次違法且危害后果輕微并及時改正

主動消除或者減輕該違法行為危害后果的；或者主動供述行政機關(guān)尚未掌握的違法行為的；或者配合行政機關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的。

行政處罰基準(zhǔn)：警告或者不予行政處罰。

1.《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條

2.《中華人民共和國慈善法》第一百零二條  

3.《湖南省民政行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)適用辦法》（湘民發(fā)〔2021〕43號）第二章第十九條

44

慈善信托的受托人將信托財產(chǎn)及其收益用于非慈善目的

違法行為輕微并及時改正，沒有違法所得，也沒有造成其他危害后果的；或者當(dāng)事人有證據(jù)足以證明沒有主觀過錯的；或者初次違法且危害后果輕微并及時改正

主動消除或者減輕該違法行為危害后果的；或者主動供述行政機關(guān)尚未掌握的違法行為的；或者配合行政機關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的。

行政處罰基準(zhǔn)：警告或者不予行政處罰。

1.《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條

2.《中華人民共和國慈善法》第一百零五條  

3.《湖南省民政行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)適用辦法》（湘民發(fā)〔2021〕43號）第二章第二十條

45

慈善信托的受托人未按照規(guī)定將信托事務(wù)處理情況及財務(wù)狀況向民政部門報告或者向社會公開的

違法行為輕微并及時改正，沒有違法所得，也沒有造成其他危害后果的；或者當(dāng)事人有證據(jù)足以證明沒有主觀過錯的；或者初次違法且危害后果輕微并及時改正

主動消除或者減輕該違法行為危害后果的；或者主動供述行政機關(guān)尚未掌握的違法行為的；或者配合行政機關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的。

行政處罰基準(zhǔn)：警告或者不予行政處罰。

1.《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條

2.《中華人民共和國慈善法》第一百零五條  

3.《湖南省民政行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)適用辦法》（湘民發(fā)〔2021〕43號）第二章第二十條

46

志愿服務(wù)組織泄露志愿者有關(guān)信息、侵害志愿服務(wù)對象個人隱私的

違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果的；或者當(dāng)事人有證據(jù)足以證明沒有主觀過錯的；或者初次違法且危害后果輕微并及時改正

主動消除或者減輕該違法行為危害后果的；或者主動供述行政機關(guān)尚未掌握的違法行為的；或者配合行政機關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的。

行政處罰基準(zhǔn)：警告或者不予行政處罰。

1. 《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條

2. 《志愿服務(wù)條例》第三十六條；

3. 《湖南省民政行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)適用辦法》（湘民發(fā)〔2021〕43號）第七章第二十八條

47

志愿服務(wù)組織、志愿者向志愿服務(wù)對象收取或者變相收取報酬的

違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果的；或者當(dāng)事人有證據(jù)足以證明沒有主觀過錯的；或者初次違法且危害后果輕微并及時改正

主動消除或者減輕該違法行為危害后果的；或者主動供述行政機關(guān)尚未掌握的違法行為的；或者配合行政機關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的。

行政處罰基準(zhǔn)：警告或者不予行政處罰。

1.《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條

2.《志愿服務(wù)條例》第三十七條；

3.《湖南省民政行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)適用辦法》（湘民發(fā)〔2021〕43號）第七章第二十九條

48

志愿服務(wù)組織不依法記錄志愿服務(wù)信息或者出具志愿服務(wù)記錄證明的

違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果的；或者當(dāng)事人有證據(jù)足以證明沒有主觀過錯的；或者初次違法且危害后果輕微并及時改正

主動消除或者減輕該違法行為危害后果的；或者主動供述行政機關(guān)尚未掌握的違法行為的；或者配合行政機關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的。

行政處罰基準(zhǔn)：警告或者不予行政處罰。

1.《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條

2.《志愿服務(wù)條例》第三十八條；

3.《湖南省民政行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)適用辦法》（湘民發(fā)〔2021〕43號）第七章第三十條

49

彩票代銷者委托他人代銷彩票或者轉(zhuǎn)借、出租、出售彩票投注專用設(shè)備的

違法行為輕微并及時改正，沒有違法所得，也沒有造成其他危害后果的；或者當(dāng)事人有證據(jù)足以證明沒有主觀過錯的；或者初次違法且危害后果輕微并及時改正

主動消除或者減輕該違法行為危害后果的；或者主動供述行政機關(guān)尚未掌握的違法行為的；或者配合行政機關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的。

行政處罰基準(zhǔn)：警告。

1.《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條

2.《彩票管理條例》第四十一條

3.《湖南省民政行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)適用辦法》（湘民發(fā)〔2021〕43號）第八章第三十一條

50

彩票代銷者進行虛假性、誤導(dǎo)性宣傳的

違法行為輕微并及時改正，沒有違法所得，也沒有造成其他危害后果的；或者當(dāng)事人有證據(jù)足以證明沒有主觀過錯的；或者初次違法且危害后果輕微并及時改正

主動消除或者減輕該違法行為危害后果的；或者主動供述行政機關(guān)尚未掌握的違法行為的；或者配合行政機關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的。

行政處罰基準(zhǔn)：警告。

1.《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條

2.《彩票管理條例》第四十一條

3.《湖南省民政行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)適用辦法》（湘民發(fā)〔2021〕43號）第八章第三十一條

51

彩票代銷者以詆毀同業(yè)者等手段進行不正當(dāng)競爭的

違法行為輕微并及時改正，沒有違法所得，也沒有造成其他危害后果的；或者當(dāng)事人有證據(jù)足以證明沒有主觀過錯的；或者初次違法且危害后果輕微并及時改正

主動消除或者減輕該違法行為危害后果的；或者主動供述行政機關(guān)尚未掌握的違法行為的；或者配合行政機關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的。

行政處罰基準(zhǔn)：警告。

1.《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條

2.《彩票管理條例》第四十一條

3.《湖南省民政行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)適用辦法》（湘民發(fā)〔2021〕43號）第八章第三十一條

52

彩票代銷者向未成年人銷售彩票的

違法行為輕微并及時改正，沒有違法所得，也沒有造成其他危害后果的；或者當(dāng)事人有證據(jù)足以證明沒有主觀過錯的；或者初次違法且危害后果輕微并及時改正

主動消除或者減輕該違法行為危害后果的；或者主動供述行政機關(guān)尚未掌握的違法行為的；或者配合行政機關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的。

行政處罰基準(zhǔn)：警告。

1.《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條

2.《彩票管理條例》第四十一條

3.《湖南省民政行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)適用辦法》（湘民發(fā)〔2021〕43號）第八章第三十一條

53

彩票代銷者以賒銷或者信用方式銷售彩票的

違法行為輕微并及時改正，沒有違法所得，也沒有造成其他危害后果的；或者當(dāng)事人有證據(jù)足以證明沒有主觀過錯的；或者初次違法且危害后果輕微并及時改正

主動消除或者減輕該違法行為危害后果的；或者主動供述行政機關(guān)尚未掌握的違法行為的；或者配合行政機關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的。

行政處罰基準(zhǔn)：警告。

1.《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條

2.《彩票管理條例》第四十一條

3.《湖南省民政行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)適用辦法》（湘民發(fā)〔2021〕43號）第八章第三十一條

54

養(yǎng)老機構(gòu)未建立入院評估制度或者未按照規(guī)定開展評估活動

違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果的；或者當(dāng)事人有證據(jù)足以證明沒有主觀過錯的；或者初次違法且危害后果輕微并及時改正的

主動消除或者減輕該違法行為危害后果的；或者主動供述行政機關(guān)尚未掌握的違法行為的；或者配合行政機關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的。

行政處罰基準(zhǔn)：警告或者不予行政處罰。

1.《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條

2.《養(yǎng)老機構(gòu)管理辦法》第四十六條

3.《湖南省民政行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)適用辦法》（湘民發(fā)〔2021〕43號）第六章第二十七條

55

養(yǎng)老機構(gòu)未與老年人或者其代理人簽訂服務(wù)協(xié)議的，或者未按照協(xié)議約定提供服務(wù)的

違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果的；或者當(dāng)事人有證據(jù)足以證明沒有主觀過錯的；或者初次違法且危害后果輕微并及時改正的

主動消除或者減輕該違法行為危害后果的；或者主動供述行政機關(guān)尚未掌握的違法行為的；或者配合行政機關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的。

行政處罰基準(zhǔn)：警告或者不予行政處罰。

1.《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條

2.《養(yǎng)老機構(gòu)管理辦法》第四十六條

3.《湖南省民政行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)適用辦法》（湘民發(fā)〔2021〕43號）第六章第二十七條

56

養(yǎng)老機構(gòu)未按照有關(guān)強制性國家標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)的

違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果的；或者當(dāng)事人有證據(jù)足以證明沒有主觀過錯的；或者初次違法且危害后果輕微并及時改正的

主動消除或者減輕該違法行為危害后果的；或者主動供述行政機關(guān)尚未掌握的違法行為的；或者配合行政機關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的。

行政處罰基準(zhǔn)：警告或者不予行政處罰。

1.《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條

2.《養(yǎng)老機構(gòu)管理辦法》第四十六條

3..《湖南省民政行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)適用辦法》（湘民發(fā)〔2021〕43號）第六章第二十七條

57

養(yǎng)老機構(gòu)工作人員的資格不符合規(guī)定的

違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果的；或者當(dāng)事人有證據(jù)足以證明沒有主觀過錯的；或者初次違法且危害后果輕微并及時改正的

主動消除或者減輕該違法行為危害后果的；或者主動供述行政機關(guān)尚未掌握的違法行為的；或者配合行政機關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的。

行政處罰基準(zhǔn)：警告或者不予行政處罰。

1.《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條

2.《養(yǎng)老機構(gòu)管理辦法》第四十六條

3.《湖南省民政行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)適用辦法》（湘民發(fā)〔2021〕43號）第六章第二十七條

58

養(yǎng)老機構(gòu)利用養(yǎng)老機構(gòu)的房屋、場地、設(shè)施開展與養(yǎng)老服務(wù)宗旨無關(guān)的活動的

違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果的；或者當(dāng)事人有證據(jù)足以證明沒有主觀過錯的；或者初次違法且危害后果輕微并及時改正的

主動消除或者減輕該違法行為危害后果的；或者主動供述行政機關(guān)尚未掌握的違法行為的；或者配合行政機關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的。

行政處罰基準(zhǔn)：警告或者不予行政處罰。

1.《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條

2.《養(yǎng)老機構(gòu)管理辦法》第四十六條

3.《湖南省民政行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)適用辦法》（湘民發(fā)〔2021〕43號）第六章第二十七條

59

養(yǎng)老機構(gòu)未按照《養(yǎng)老機構(gòu)管理辦法》規(guī)定預(yù)防和處置突發(fā)事件的

違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果的；或者當(dāng)事人有證據(jù)足以證明沒有主觀過錯的；或者初次違法且危害后果輕微并及時改正的

主動消除或者減輕該違法行為危害后果的；或者主動供述行政機關(guān)尚未掌握的違法行為的；或者配合行政機關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的。

行政處罰基準(zhǔn)：警告或者不予行政處罰。

1.《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條

2.《養(yǎng)老機構(gòu)管理辦法》第四十六條

3.《湖南省民政行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)適用辦法》（湘民發(fā)〔2021〕43號）第六章第二十七條

60

養(yǎng)老機構(gòu)有歧視、侮辱、虐待老年人以及其他侵害老年人人身和財產(chǎn)權(quán)益行為的

違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果的；或者當(dāng)事人有證據(jù)足以證明沒有主觀過錯的；或者初次違法且危害后果輕微并及時改正的

主動消除或者減輕該違法行為危害后果的；或者主動供述行政機關(guān)尚未掌握的違法行為的；或者配合行政機關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的。

行政處罰基準(zhǔn)：警告或者不予行政處罰。

1.《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條

2.《養(yǎng)老機構(gòu)管理辦法》第四十六條

3.湖南省民政行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)適用辦法》（湘民發(fā)〔2021〕43號）第六章第二十七條

61

養(yǎng)老機構(gòu)向負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查的民政部門隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其活動情況真實材料的

違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果的；或者當(dāng)事人有證據(jù)足以證明沒有主觀過錯的；或者初次違法且危害后果輕微并及時改正的

主動消除或者減輕該違法行為危害后果的；或者主動供述行政機關(guān)尚未掌握的違法行為的；或者配合行政機關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的。

行政處罰基準(zhǔn)：警告或者不予行政處罰。

1.《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條

2.《養(yǎng)老機構(gòu)管理辦法》第四十六條

3.《湖南省民政行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)適用辦法》（湘民發(fā)〔2021〕43號）第六章第二十七條

62

養(yǎng)老機構(gòu)有法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他違法行為

違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果的；或者當(dāng)事人有證據(jù)足以證明沒有主觀過錯的；或者初次違法且危害后果輕微并及時改正的

主動消除或者減輕該違法行為危害后果的；或者主動供述行政機關(guān)尚未掌握的違法行為的；或者配合行政機關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的。

行政處罰基準(zhǔn)：警告或者不予行政處罰。

1.《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條

2.《養(yǎng)老機構(gòu)管理辦法》第四十六條

3.《湖南省民政行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)適用辦法》（湘民發(fā)〔2021〕43號）第六章第二十七條

63

 未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自興建殯葬設(shè)施的。

 未經(jīng)審批擅自開辦經(jīng)營性公墓、公益性公墓的。

  違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果的；或者當(dāng)事人有證據(jù)足以證明沒有主觀過錯的；或者初次違法且危害后果輕微并及時改正的。

主動消除或者減輕該違法行為危害后果的；或者主動供述行政機關(guān)尚未掌握的違法行為的；或者配合行政機關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的。

行政處罰基準(zhǔn)：警告。

1.《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條

2.《殯葬管理條例》第十八條

3.《湖南省實施<殯葬管理條例>辦法》第二十九條

4..《湖南省民政行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)適用辦法》（湘民發(fā)〔2021〕43號）第五章第二十四條

64

  墓穴占地面積超過省、市人民政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)的。

 公墓內(nèi)超面積建造墓穴或者超標(biāo)準(zhǔn)樹立墓碑的。

  違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果的；或者當(dāng)事人有證據(jù)足以證明沒有主觀過錯的；或者初次違法且危害后果輕微并及時改正的。

主動消除或者減輕該違法行為危害后果的；或者主動供述行政機關(guān)尚未掌握的違法行為的；或者配合行政機關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的。

行政處罰基準(zhǔn)：警告。

1.《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條

2.《殯葬管理條例》第十九條

3.《湖南省實施<殯葬管理條例>辦法》第二十九條

4.《湖南省民政行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)適用辦法》（湘民發(fā)〔2021〕43號）第五章第二十五條

65

  制造、銷售不符合國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的殯葬設(shè)備的。

  制造、銷售封建迷信喪葬用品的。

  違法行為輕微并及時改正，沒有違法經(jīng)營額或者違法所得，也沒有造成其他危害后果的；或者當(dāng)事人有證據(jù)足以證明沒有主觀過錯的；或者初次違法且危害后果輕微并及時改正的。

主動消除或者減輕違法行為危害后果；或者主動供述行政機關(guān)尚未掌握的違法行為的；或者配合行政機關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的。

行政處罰基準(zhǔn)：警告。

1.《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條

2.《殯葬管理條例》第二十二條

3.《湖南省民政行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)適用辦法》（湘民發(fā)〔2021〕43號）第五章第二十六條