序號(hào)

受理

編號(hào)

交辦問(wèn)題基本情況

行政

區(qū)域

污染

類型

調(diào)查核實(shí)情況

是否

屬實(shí)

處理和整改情況

責(zé)任人被處理情況

1

D2HH202404010001

3月21日反映“湖南金鑫礦業(yè)有限公司挖礦導(dǎo)致洪江市雪峰鎮(zhèn)大坪社區(qū)自2023年開(kāi)始井水和灌溉水枯竭，良田荒蕪”一事已于3月26日公示辦理情況。村民認(rèn)為，公示的辦理情況中“水位下沉與該公司無(wú)直接關(guān)系”與實(shí)際情況不符。金鑫礦業(yè)于2022年在大坪社區(qū)開(kāi)采，大坪社區(qū)于2023年開(kāi)始出現(xiàn)井水和灌溉水枯竭現(xiàn)象，時(shí)間上有一定的關(guān)聯(lián)性，請(qǐng)求督察組進(jìn)一步調(diào)查，且解決村民井水和灌溉水枯竭的問(wèn)題。

洪江市

水

2024年4月3日，洪江市自然資源局會(huì)同水利局、市業(yè)農(nóng)村局、雪峰鎮(zhèn)人民政府到及市生態(tài)環(huán)境局洪江市分局、湖南金鑫礦業(yè)有限公司等相關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，具體情況如下：

1.2022年，洪江市出現(xiàn)長(zhǎng)旱、極旱天氣長(zhǎng)達(dá)7個(gè)月，未有有效降雨，地下水及地表水流量均受到嚴(yán)重影響。2023年，洪江市降雨量相比正常年份偏少15%，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均存在自然水井流量減少的情況。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí)，該社區(qū)的農(nóng)田、水井不在湖南金鑫礦業(yè)有限公司金礦坑探巷道之上，農(nóng)田、水井位于該公司勘查范圍之外。因此，水井流量減少與該公司項(xiàng)目無(wú)直接關(guān)系。

2.4月3日，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)發(fā)現(xiàn)，該社區(qū)水井水位升高，出水口流水不斷，灌溉渠道水流充沛，連綿不絕。

不屬實(shí)

處理情況：無(wú)。

整改情況：按要求定期對(duì)該區(qū)域飲用水和生活用水開(kāi)展檢測(cè)，確保群眾用水安全。

無(wú)

2

D2HH202404010002

洪江市黔城鎮(zhèn)雙溪社區(qū)福鑫磚廠存在環(huán)保設(shè)施運(yùn)行不正常、廢氣超標(biāo)排放、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假的現(xiàn)象。同時(shí)該磚廠在周圍亂挖制磚原材料，造成水土流失。

洪江市

大氣,生態(tài)

2024年4月2日，市生態(tài)環(huán)境局洪江市分局會(huì)同洪江市黔城鎮(zhèn)政府到洪江市福溪建筑材料有限公司現(xiàn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。經(jīng)查，該磚廠目前處于停產(chǎn)狀態(tài)，查驗(yàn)該磚廠相關(guān)證照及批文，自行監(jiān)測(cè)報(bào)告、污染防治設(shè)施運(yùn)行臺(tái)賬等資料，未發(fā)現(xiàn)廢氣排放超標(biāo)和監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假情況。在該磚廠周邊開(kāi)展調(diào)查，未發(fā)現(xiàn)亂挖制磚原材料的情況。             

不屬實(shí)

處理情況：無(wú)                                      

整改情況：該磚廠在恢復(fù)生產(chǎn)前對(duì)所有環(huán)保設(shè)施進(jìn)行檢修，確?；謴?fù)生產(chǎn)時(shí)環(huán)保設(shè)備能正常運(yùn)行，污染物達(dá)標(biāo)排放。

無(wú)

3

D2HH202404010003

洪江市灣溪鄉(xiāng)云峰村的菊源礦業(yè)開(kāi)采麻石，下雨天將泥漿、泥砂排放到農(nóng)田里，使土壤變質(zhì)；晴天無(wú)水源灌溉農(nóng)田。

洪江市

土壤

2024年4月3日，洪江市自然資源局會(huì)同水利局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、灣溪鄉(xiāng)人民政府及市生態(tài)環(huán)境局洪江市分局等部門趕赴洪江市菊源礦業(yè)有限公司現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí)。經(jīng)查：

1.該交辦件與2024年3月24日、2024年3月28日交辦的D2HH202403230002號(hào)、D2HH202403270001號(hào)件反映問(wèn)題部分一致。

2.灣溪鄉(xiāng)云峰村村委會(huì)組織村干部進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)核查，經(jīng)核查發(fā)現(xiàn)礦山對(duì)附近農(nóng)戶水稻種植灌溉無(wú)影響，村民飲用水源無(wú)雜質(zhì)及渾水現(xiàn)象，后山農(nóng)戶金銀花種植均未出現(xiàn)泥沙進(jìn)田現(xiàn)象。

3.2022年洪江市出現(xiàn)長(zhǎng)旱、極旱天氣長(zhǎng)達(dá)7個(gè)月，未有有效降雨，地下水及地表水流量均受到嚴(yán)重影響。2023年洪江市降雨量相比正常年份偏少15%。信訪件反映的“晴天無(wú)水源灌溉農(nóng)田”問(wèn)題與氣候降雨有關(guān)，與該公司開(kāi)采礦山無(wú)關(guān)聯(lián)。

不屬實(shí)

處理情況：無(wú)。

整改情況：1.洪江市菊源礦業(yè)有限公司已按照整改方案完成了對(duì)棄土場(chǎng)底部附近旱土泥沙的全部清理，共清理泥沙約2立方米。并疏通水渠約5米，安裝了水閥1個(gè)。

2.相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和職能部門加強(qiáng)日常監(jiān)管和巡查，督促礦山企業(yè)自覺(jué)履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，對(duì)發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為依法處理。

無(wú)

4

D2HH202404010004

每天10點(diǎn)至15點(diǎn)，鶴城區(qū)舞水河的舞水一橋橋頭附近有很多人使用音響唱歌，噪聲嚴(yán)重?cái)_民，請(qǐng)求處理。

鶴城區(qū)

噪音

4月2日，鶴城區(qū)接到交辦任務(wù)后，立即安排相關(guān)部門開(kāi)展調(diào)查處理。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核查，因近日連續(xù)下雨，暫未發(fā)現(xiàn)使用音箱唱歌的現(xiàn)象。

屬實(shí)

處理情況：無(wú)

整改情況:4月3日，鶴城區(qū)組織相關(guān)部門召開(kāi)舞水一橋頭使用音響唱歌噪音擾民問(wèn)題專項(xiàng)整治部署會(huì)，就噪聲擾民問(wèn)題進(jìn)行了專項(xiàng)部署。

無(wú)

5

D2HH202404010005

沅陵縣清浪鄉(xiāng)高坪村高坪碼頭鼎標(biāo)公司的碎石機(jī)每天工作8-10小時(shí)，生產(chǎn)過(guò)程中揚(yáng)塵大，且夜間產(chǎn)生的噪聲嚴(yán)重?cái)_民，影響附近居民的日常生活。該污染現(xiàn)象已持續(xù)一年，目前仍存在。

沅陵縣

大氣,噪音

沅陵縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局沅陵分局、清浪鄉(xiāng)政府等相關(guān)單位，就該信訪件反映的具體問(wèn)題進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)調(diào)查，反映問(wèn)題情況基本屬實(shí)，該轉(zhuǎn)辦問(wèn)題與第十二批D2HH202403250001號(hào)所轉(zhuǎn)辦的問(wèn)題一致。

經(jīng)查，群眾反映的鼎標(biāo)公司，系湖南建投G59張官段湖南高速組團(tuán)方二標(biāo)項(xiàng)目部所屬單位，位于清浪鄉(xiāng)高坪村桐木溪組，主要利用高速路基開(kāi)挖、隧洞掘進(jìn)等產(chǎn)生的土石方進(jìn)行生產(chǎn)加工，產(chǎn)品機(jī)制砂及碎石送張官高速2標(biāo)段混凝土拌合站（有環(huán)評(píng)手續(xù)），不外售，屬拌合站自行配套的碎石加工場(chǎng)?，F(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)以下環(huán)境問(wèn)題：1.污水收集設(shè)施不完善。雖建有收集沉淀池，但容量小，且部分未完全收集。

2.無(wú)噪聲防治措施，生產(chǎn)區(qū)域處于開(kāi)放狀態(tài)，無(wú)廠界圍墻，且經(jīng)了解，碎石場(chǎng)生產(chǎn)時(shí)間多為夜間10點(diǎn)后。

3.揚(yáng)塵防治不到位。生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)較為混亂，地面未硬化、無(wú)車輛沖洗平臺(tái)、原料產(chǎn)品未搭棚未遮蓋、破碎等工段未密閉、生產(chǎn)線無(wú)濕法作業(yè)、無(wú)噴淋設(shè)施，整個(gè)廠區(qū)降塵、抑塵等措施不到位。

屬實(shí)

處理情況：市生態(tài)環(huán)境局沅陵分局已對(duì)張官高速2標(biāo)段下達(dá)停止違法行為的通知，責(zé)令該碎石場(chǎng)立即停止未批先建、非法排污的違法行為，補(bǔ)辦手續(xù)；在相關(guān)手續(xù)完善、污染防治措施落實(shí)到位并通過(guò)驗(yàn)收前，該碎石場(chǎng)不得生產(chǎn)。

整改情況：該公司正按照相關(guān)要求落實(shí)整改措施。

無(wú)

6

D2HH202404010006

溆浦縣大江口鎮(zhèn)工業(yè)園永誠(chéng)廢舊輪胎加工廠停產(chǎn)時(shí)間長(zhǎng)達(dá)一年，近日又開(kāi)始生產(chǎn)；在生產(chǎn)過(guò)程中未采取任何環(huán)保措施，焚燒輪胎的粉塵四處飄散，排放黑色氣體很刺鼻，且令人感到惡心，影響周邊環(huán)境。且2021年12月份該廠發(fā)生過(guò)鍋爐爆炸，生產(chǎn)存在安全隱患。

溆浦縣

大氣

2024年4月2日下午，聯(lián)合調(diào)查組針對(duì)反映的問(wèn)題對(duì)湖南永誠(chéng)新能源科技有限公司開(kāi)展了現(xiàn)場(chǎng)核查。經(jīng)查，1.該公司生產(chǎn)車間8臺(tái)裂解爐中，7臺(tái)正在生產(chǎn)作業(yè)，1臺(tái)正在往爐內(nèi)投加原材料（廢舊輪胎），未發(fā)現(xiàn)安裝有鍋爐，裂解爐廢氣和煙氣經(jīng)集氣罩收集、傳輸管道傳輸至二級(jí)堿液噴淋塔+活性炭吸附裝置處理后通過(guò)排氣筒高空排放，排氣筒出口未見(jiàn)排放黑色煙氣。

2.該公司廠區(qū)未設(shè)置排污口，無(wú)廢水外排跡象。

3.該公司車間內(nèi)設(shè)置有碳黑收塵設(shè)施，未見(jiàn)明顯的粉塵四處擴(kuò)散現(xiàn)象；在車間內(nèi)能聞到一定程度的刺鼻異味，但在廠區(qū)外幾乎聞不到刺鼻異味，對(duì)周邊環(huán)境無(wú)明顯影響。

4.該公司在2021年12月4日生產(chǎn)過(guò)程中曾經(jīng)有一臺(tái)裂解爐發(fā)生過(guò)爐門被裂解氣體沖開(kāi)事故，但未造成人員傷亡，現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)該公司生產(chǎn)過(guò)程中確實(shí)存在部分安全隱患問(wèn)題。

屬實(shí)

處理情況：溆浦縣應(yīng)急管理局已經(jīng)針對(duì)湖南永誠(chéng)新能源科技有限公司違反《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》的行為，啟動(dòng)立案調(diào)查。

整改情況：正在按照要求開(kāi)展整改。

無(wú)

7

X2HH202404010001

關(guān)于懷化環(huán)保垂管改革存在的問(wèn)題和建議
    一、垂改基本情況：2019年12月31日，市委辦、市政府辦印發(fā)《懷化市生態(tài)環(huán)境機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)檢查執(zhí)法垂直管理制度改革實(shí)施方案》；市委編辦印發(fā)《關(guān)于市生態(tài)環(huán)境局排除機(jī)構(gòu)及其所屬單位機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)的通知》，明確沅陵等12個(gè)分局正式更名并調(diào)整為市生態(tài)環(huán)境局的派出機(jī)構(gòu)。2021年6月30日市財(cái)政、市人社等印發(fā)懷財(cái)建〔2021〕76號(hào)文件，文件中規(guī)定政策性計(jì)提繳費(fèi)等，足額計(jì)算上劃，人員經(jīng)費(fèi)由市級(jí)財(cái)政保障；對(duì)于地方年終獎(jiǎng)補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)不上劃，按屬地原則由當(dāng)?shù)乇Ｕ?；?duì)于退休人員經(jīng)費(fèi)不上劃按照原渠道發(fā)放養(yǎng)老金，由當(dāng)?shù)卣l(fā)放春節(jié)一次性補(bǔ)助。

二、存在問(wèn)題  
    1、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不一
（1）工資執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)市縣不一致：如12個(gè)分局除中方縣執(zhí)行原本的市級(jí)工資和津補(bǔ)貼外，其他11個(gè)分局仍執(zhí)行區(qū)縣標(biāo)準(zhǔn)，工資由市級(jí)人社部門審批，但執(zhí)行的是屬地標(biāo)準(zhǔn)。（2）津補(bǔ)貼區(qū)縣不一致：如3個(gè)分局有邊艱津貼，9個(gè)分局沒(méi)有；12個(gè)分局人員有公車補(bǔ)助，但標(biāo)準(zhǔn)從650~750元不等。（3）福利待遇不一致：如事業(yè)單位人員死亡一次性撫恤金的市級(jí)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和各區(qū)縣執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不同，兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)相差20個(gè)月，總金額相差數(shù)萬(wàn)元。（4）基礎(chǔ)績(jī)效獎(jiǎng)標(biāo)準(zhǔn)不一致、發(fā)放方式不一致、保障渠道不一致：如市級(jí)基礎(chǔ)績(jī)效獎(jiǎng)高于縣區(qū)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致同工不同酬；按懷財(cái)建〔2021〕76號(hào)文件規(guī)定，12個(gè)分局上收后工資由市級(jí)財(cái)政發(fā)放，績(jī)效由屬地財(cái)政發(fā)放，導(dǎo)致績(jī)效不隨同工資發(fā)放，造成績(jī)效無(wú)法列入養(yǎng)老保險(xiǎn)和公積金繳存的計(jì)提基數(shù)。由于實(shí)施績(jī)效獎(jiǎng)在76號(hào)文件后，有區(qū)縣財(cái)政提出無(wú)文件依據(jù)，故無(wú)法保障配套資金到位。

2、退休待遇有差別：按76號(hào)文件規(guī)定，分局人員績(jī)效由屬地發(fā)放，故分局退休人員不能享受春節(jié)一次性生活補(bǔ)助。

3、12個(gè)分局公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)不一 ：12個(gè)分局機(jī)關(guān)、執(zhí)法大隊(duì)、環(huán)境監(jiān)測(cè)站公用經(jīng)費(fèi)不一，不符合“局隊(duì)站合一”的要求。
    三、建議與請(qǐng)求
    1、請(qǐng)求在工資、津補(bǔ)貼、基礎(chǔ)績(jī)效獎(jiǎng)及福利待遇等方面統(tǒng)一執(zhí)行一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，且同一渠道發(fā)放；
    2、請(qǐng)求在退休待遇方面按照改革通用方法，即實(shí)行“老人老辦法，新人新辦法”；
    3、請(qǐng)求在公用經(jīng)費(fèi)保障方面按照市生態(tài)環(huán)境局機(jī)關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

懷化市

其他

污染

經(jīng)市生態(tài)環(huán)境局調(diào)查核實(shí)，該信訪件反映問(wèn)題屬實(shí)。市委、市政府高度重視環(huán)保垂直管理改革工作，2019年，中共懷化市委辦公室、懷化市人民政府關(guān)于印發(fā)《懷化市生態(tài)環(huán)境機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革實(shí)施方案》的通知（懷辦〔2019〕36號(hào)）中明確：“調(diào)整縣市區(qū)生態(tài)環(huán)境機(jī)構(gòu)管理體制，鶴城等15個(gè)縣市區(qū)分局，作為市生態(tài)環(huán)境局的派出機(jī)構(gòu)，由市生態(tài)環(huán)境局直接管理，人員和工作經(jīng)費(fèi)由市級(jí)承擔(dān)”“調(diào)整經(jīng)費(fèi)保障渠道，縣市區(qū)生態(tài)環(huán)境分局作為市生態(tài)環(huán)境局派出機(jī)構(gòu)后，按照經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)不低于現(xiàn)有水平的原則，核定縣市區(qū)生態(tài)環(huán)境部門支出基數(shù)隨機(jī)構(gòu)調(diào)整劃轉(zhuǎn)到市級(jí)，將基本支出和項(xiàng)目支出經(jīng)費(fèi)納入市級(jí)財(cái)政預(yù)算予以保障”。

2021年，懷化市財(cái)政局、懷化市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、懷化市委編辦、懷化市人力資源和社會(huì)保障局、懷化市生態(tài)環(huán)境局印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)<懷化市生態(tài)環(huán)境機(jī)構(gòu)垂直管理制度改革經(jīng)費(fèi)保障和資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)>的通知》（懷財(cái)建〔2021]76號(hào)）出臺(tái)后，截至目前仍存在以下遺留問(wèn)題。

1. 上收后，仍有11個(gè)分局在職人員工資中的規(guī)范性津補(bǔ)貼執(zhí)行屬地標(biāo)準(zhǔn)，影響干部職工的歸屬感。自2022年1月份開(kāi)始，12個(gè)分局在職人員工資由市財(cái)政統(tǒng)發(fā)。因上劃時(shí)按2021年1月份工資表上的實(shí)際發(fā)生數(shù)作為劃轉(zhuǎn)基數(shù)，故上收后，除中方分局外，其他11個(gè)分局在職人員工資中的規(guī)范性津補(bǔ)貼仍按屬地標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，分局人員的歸屬感很受影響。

2. 上收后，12個(gè)分局在職人員的基礎(chǔ)績(jī)效獎(jiǎng)仍按屬地標(biāo)準(zhǔn)由屬地保障，導(dǎo)致3個(gè)保障難到位。2022年，根據(jù)（湘發(fā)〔2022〕4號(hào)）文件，績(jī)效考核獎(jiǎng)、綜合治理獎(jiǎng)、文明單位獎(jiǎng)統(tǒng)一設(shè)立為績(jī)效獎(jiǎng)，下設(shè)基礎(chǔ)績(jī)效獎(jiǎng)和年度考核獎(jiǎng)?；A(chǔ)績(jī)效獎(jiǎng)納入工資系統(tǒng)按月發(fā)放，并計(jì)入養(yǎng)老保險(xiǎn)、住房公積金和個(gè)人所得稅繳納計(jì)算基數(shù)，執(zhí)行時(shí)間從2021年7月開(kāi)始。

2022年1月起，12個(gè)分局在職人員的工資由市財(cái)政統(tǒng)發(fā)，但基礎(chǔ)績(jī)效獎(jiǎng)執(zhí)行屬地標(biāo)準(zhǔn)，由屬地財(cái)政保障。由此導(dǎo)致3個(gè)方面保障難到位：一是分局在職人員的基礎(chǔ)績(jī)效獎(jiǎng)沒(méi)有納入工資發(fā)放，保障難到位。二是年度考核獎(jiǎng)縣市區(qū)政府只給政策，不給資金，保障難到位。三是基礎(chǔ)績(jī)效獎(jiǎng)和年度考核獎(jiǎng)需要繳納的社保、住房公積金單位配套資金保障難到位。干部職工意見(jiàn)很大，工作積極性不僅沒(méi)有因?yàn)楦母锒玫教岣撸炊€受到了影響。

3. 上收后退休人員春節(jié)一次性生活補(bǔ)助無(wú)保障。上收后退休的分局人員，其退休金執(zhí)行市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，由市社保部門保障，但春節(jié)一次性生活補(bǔ)助，市縣兩級(jí)財(cái)政部門均未保障，退休人員意見(jiàn)很大，個(gè)別到齡退休人員甚至拒絕辦理退休手續(xù)。隨著時(shí)間的推移，分局退休人數(shù)將會(huì)進(jìn)一步增多，問(wèn)題若長(zhǎng)時(shí)間得不到解決，隨之帶來(lái)的矛盾和引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定的因素也將進(jìn)一步加大。

4. 12個(gè)分局機(jī)關(guān)、執(zhí)法大隊(duì)、環(huán)境監(jiān)測(cè)站公用經(jīng)費(fèi)不一，不符合“局隊(duì)站合一”的要求。

屬實(shí)

處理情況：無(wú)

整改情況：市生態(tài)環(huán)境局?jǐn)M向市委、市政府匯報(bào)，成立以市長(zhǎng)、副市長(zhǎng)“掛帥”的環(huán)保垂改遺留問(wèn)題處理專班，協(xié)調(diào)懷化市財(cái)政局、懷化市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、懷化市委編辦、懷化市人力資源和社會(huì)保障局全力推進(jìn)解決相關(guān)問(wèn)題。

無(wú)

8

X2HH202404010002

中方工業(yè)園內(nèi)朗晟洗滌產(chǎn)業(yè)園有限公司將鍋爐燃燒后的爐渣等廢料無(wú)序堆放在圍墻外，風(fēng)大時(shí)揚(yáng)塵大，下雨時(shí)，廢料直接混著雨水流入舞水河；每天七點(diǎn)半至十點(diǎn)排放大量黑色濃煙，氣味難聞；白天時(shí)?？吹接退熘匆路鄣乃鞒鰢鷫ν?，夜間直接將廢水排入舞水河。多次反映未得到徹底解決，請(qǐng)求處理。

中方縣

大氣,水

2024年4月2日，高新區(qū)管委會(huì)組織相關(guān)部門就信訪投訴件內(nèi)容對(duì)懷化市朗晟洗滌產(chǎn)業(yè)園有限公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。經(jīng)查：

1.該公司圍墻四周外未發(fā)現(xiàn)有鍋爐爐渣等廢料堆放。

2.該公司鍋爐廢氣污染防治設(shè)施正常運(yùn)行，現(xiàn)場(chǎng)未嗅出異味，七點(diǎn)至十點(diǎn)日常檢查中及本次檢查均未發(fā)現(xiàn)鍋爐有黑煙排放，同時(shí)查閱該公司2023年委托檢測(cè)報(bào)告，該公司廢氣各污染因子均達(dá)標(biāo)排放。

3.該公司生產(chǎn)過(guò)程中廢水處理設(shè)施正常運(yùn)行，生產(chǎn)廢水均通過(guò)自建污水處理設(shè)施預(yù)處理后，通過(guò)專管排入天源污水處理廠，未發(fā)現(xiàn)該公司設(shè)有其他排污口，周邊未發(fā)現(xiàn)廢水偷排痕跡，廠界圍墻外均無(wú)污水溢流跡象。

4.2021年至今高新區(qū)收到朗晟公司投訴件共4件，投訴內(nèi)容為（環(huán)保手續(xù)不全，鍋爐排放黑煙及生產(chǎn)廢水直排）。

不屬實(shí)

處理情況：無(wú)。

整改情況：督促企業(yè)加強(qiáng)污染防治設(shè)施的巡查、巡檢和維護(hù)、保養(yǎng)，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)該公司的日常環(huán)境監(jiān)管，確保污染防治設(shè)施正常運(yùn)行，污染物達(dá)標(biāo)排放。

無(wú)

9

X2HH202404010003

懷化高新區(qū)的多家企業(yè)(具體銷售名單可以查詢公安部門易制毒化學(xué)品辦證系統(tǒng))長(zhǎng)期使用株洲市正源環(huán)保燃料工貿(mào)有限公司（無(wú)危廢處理資質(zhì)和能力）違法回收的農(nóng)藥廠、化肥廠、復(fù)合肥廠、有機(jī)硅廠、氟化學(xué)廠、醫(yī)藥化工廠等精細(xì)化工廠的危廢做原材料；懷化高新區(qū)多家企業(yè)使用株洲市正源環(huán)保燃料工貿(mào)有限公司提供的危廢原料后，產(chǎn)生的酸性廢水當(dāng)作副產(chǎn)鹽酸使用，又將酸性廢水排放到污水處理廠，造成污水處理廠藥劑成本和人工成本大幅增加；且高新區(qū)的多家企業(yè)使用后無(wú)組織排放廢氣、臭氣，嚴(yán)重影響周邊生態(tài)環(huán)境和居民身體健康；且株洲市正源環(huán)保燃料工貿(mào)有限公司因裝卸酸性廢水的車輛有時(shí)卸貨不干凈，會(huì)將槽車內(nèi)剩余的危險(xiǎn)廢物偷排至高新區(qū)的河里、馬路上，污染周邊水、土壤和空氣；請(qǐng)求督察組處理。

中方縣

大氣,水,土壤

2024年4月2日，高新區(qū)管委會(huì)組織相關(guān)部門針對(duì)信訪投訴件內(nèi)容，進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。經(jīng)查：

1.公安部門提供的證明材料顯示，懷化高新區(qū)僅湖南駿泰新材料科技有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱駿泰公司）自2023年11月開(kāi)始向株洲市正源環(huán)保燃料工貿(mào)有限公司（以下簡(jiǎn)稱正源公司）采購(gòu)了鹽酸，截至目前，共計(jì)采購(gòu)1550.48噸。正源公司是一家危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)（湘株應(yīng)經(jīng)字〔2022〕000180），許可范圍硫酸、鹽酸、丙酮、乙醚、甲苯、三氯甲烷、高錳酸鉀等，不帶儲(chǔ)存設(shè)施經(jīng)營(yíng)，非生產(chǎn)性企業(yè)，貨源來(lái)自于湖北興瑞硅材料有限公司、湖北泰盛化工有限公司，2家企業(yè)的產(chǎn)品均有全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證及安全生產(chǎn)許可證，銷售給駿泰公司的鹽酸，均在易制毒化學(xué)品服務(wù)平臺(tái)備案，屬于危險(xiǎn)化學(xué)品，非危險(xiǎn)廢物。

2.駿泰公司采購(gòu)的鹽酸主要用于陽(yáng)離子樹(shù)脂的再生，利用氯化氫中的氫離子置換出樹(shù)脂功能基團(tuán)吸附的鈉離子等陽(yáng)離子，從而恢復(fù)離子交換樹(shù)脂的交換功能，過(guò)程中每日僅產(chǎn)生3噸左右廢水，廢水經(jīng)公司自建的處理站預(yù)處理，滿足《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 8978-1996）表4三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)后，排入園區(qū)污水處理廠。駿泰公司的廢水排口安裝了在線監(jiān)測(cè)設(shè)備，2023年11月至今pH值在線達(dá)標(biāo)率100%，不存在將產(chǎn)生的酸性廢水當(dāng)作副產(chǎn)鹽酸使用，又將酸性廢水排放到污水處理廠的情況。同時(shí)經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，駿泰公司污水處理站按照原有設(shè)計(jì)工藝進(jìn)行處理，未新增污水處理設(shè)施。

3.駿泰公司采購(gòu)的鹽酸主要用于陽(yáng)離子樹(shù)脂的再生，利用氯化氫中的氫離子置換出樹(shù)脂功能基團(tuán)吸附的鈉離子等陽(yáng)離子，從而恢復(fù)離子交換樹(shù)脂的交換功能，生產(chǎn)過(guò)程中全密閉，無(wú)廢氣產(chǎn)生，不存在無(wú)組織排放廢氣、臭氣，嚴(yán)重影響周邊生態(tài)環(huán)境和居民身體健康的情況。

4.經(jīng)調(diào)查并結(jié)合日常檢查、巡查結(jié)果，未發(fā)現(xiàn)懷化高新區(qū)存在車輛傾倒或遺棄酸渣、廢渣至懷化高新區(qū)河里、馬路上的情形。

不屬實(shí)

處理情況：無(wú)。

整改情況：進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查，督促企業(yè)做好生產(chǎn)線及污染防治設(shè)施的巡查、巡檢，確保污染防治設(shè)施正常運(yùn)行，污染物達(dá)標(biāo)排放。

無(wú)