本報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務(wù)院令第711號(hào))規(guī)定,以及《國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室關(guān)于印發(fā)〈中華人民共和國政府信息公開工作年度報(bào)告格式〉的通知》(國辦公開辦函〔2021〕30號(hào))要求編制,報(bào)告全文由總體情況、主動(dòng)公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況、政府信息公開行政復(fù)議和行政訴訟情況、存在的主要問題及改進(jìn)情況、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)等六個(gè)部分組成。
一、總體情況
(一)主動(dòng)公開情況。下發(fā)《關(guān)于認(rèn)真落實(shí)〈湖南省2023年政務(wù)公開工作要點(diǎn)〉責(zé)任分工的通知》(懷公開辦發(fā)〔2023〕1號(hào)),圍繞國省工作要點(diǎn),加強(qiáng)“發(fā)展六仗”、基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化、助企紓困等重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開。聚焦法定主動(dòng)公開內(nèi)容加強(qiáng)公開,市政府門戶網(wǎng)站共發(fā)布各類信息8004條;公開政策文件、通知公告類信息137條;重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息106條;發(fā)布《懷化市政府公報(bào)》6期。邀請(qǐng)市政務(wù)服務(wù)中心部分進(jìn)駐單位窗口負(fù)責(zé)人開展“知學(xué)踐行二十大、立足崗位建新功”專題訪談活動(dòng),向廣大網(wǎng)民宣傳解讀群眾最關(guān)心的政策,演示辦事最便捷的流程。組織開展“政務(wù)公開主題日”活動(dòng),制定下發(fā)《懷化市政務(wù)公開主題日活動(dòng)實(shí)施方案》、《懷化市2023年“政務(wù)公開主題日”活動(dòng)計(jì)劃安排表》,根據(jù)各市直單位上報(bào)的活動(dòng)按月部署推進(jìn)。在市政府門戶網(wǎng)站開設(shè)政務(wù)公開主題日活動(dòng)專欄,集中發(fā)布各市直單位活動(dòng)成果,并擇優(yōu)選取縣市區(qū)主題日活動(dòng)成果進(jìn)行展示。
(二)依申請(qǐng)公開情況。嚴(yán)格執(zhí)行政府信息公開條例有關(guān)依申請(qǐng)公開的規(guī)定,依法辦理政府信息公開申請(qǐng)。2023年共收到依申請(qǐng)公開信息27件,已辦結(jié)26件,結(jié)轉(zhuǎn)下年度辦理1件;收到行政復(fù)議3件,復(fù)議終止2件,維持結(jié)果1件;收到行政訴訟1件,尚未審結(jié)。
(三)政府信息管理情況。持續(xù)完善政府規(guī)章和行政規(guī)范性文件公開工作,動(dòng)態(tài)更新維護(hù)市政府門戶網(wǎng)站“規(guī)章庫”和“行政規(guī)范性文件庫”。開設(shè)“市政府會(huì)議”專欄,公開發(fā)布市政府全會(huì)和常務(wù)會(huì)議信息,共制作圖解29期。嚴(yán)格落實(shí)信息發(fā)布審核要求和主體責(zé)任,在政府網(wǎng)站集約化平臺(tái)部署錯(cuò)敏詞監(jiān)測系統(tǒng),采取“三審三校”+“詞庫過濾”方式,加強(qiáng)增量信息發(fā)布審查,并加大存量信息清理力度,最大限度保障信息規(guī)范準(zhǔn)確。
(四)政府信息公開平臺(tái)建設(shè)情況。一是發(fā)揮政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體第一公開平臺(tái)作用,以“市政府門戶網(wǎng)站+微信公眾號(hào)+湘易辦APP”為主陣地,堅(jiān)持PC端和移動(dòng)端同步發(fā)力,做好政務(wù)公開、政策解讀、回應(yīng)關(guān)切、政民互動(dòng)等工作,努力提升服務(wù)市委、市政府中心工作的能力和水平。同時(shí)繼續(xù)開展市政府門戶網(wǎng)站英文版服務(wù),為外國人士提供資訊服務(wù)。二是結(jié)合2023年揭榜競優(yōu)工作,立足需求,依托政務(wù)公開基礎(chǔ)平臺(tái),建設(shè)全市統(tǒng)一智能政務(wù)公開平臺(tái);升級(jí)政務(wù)數(shù)據(jù)分析平臺(tái),進(jìn)一步融合政府網(wǎng)站、政務(wù)服務(wù)、互動(dòng)交流數(shù)據(jù),打造優(yōu)質(zhì)高效的數(shù)據(jù)中轉(zhuǎn)庫。三是繼續(xù)推進(jìn)基層政務(wù)公開平臺(tái)建設(shè)。對(duì)已經(jīng)發(fā)布的26個(gè)領(lǐng)域基層政務(wù)公開事項(xiàng)目錄查漏補(bǔ)缺、更新完善,完成交通運(yùn)輸、旅游、廣播電視、統(tǒng)計(jì)、新聞出版、水利、自然資源等7個(gè)領(lǐng)域相關(guān)欄目增設(shè)和信息規(guī)范發(fā)布,2023年基層政務(wù)公開平臺(tái)共發(fā)布信息36135條。
(五)監(jiān)督保障情況。一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織召開全市政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體、政務(wù)公開工作培訓(xùn)會(huì),提高基層工作人員的業(yè)務(wù)水平,提升基層政務(wù)公開工作能力。二是強(qiáng)化考核督查。全年共下發(fā)了4期《全市政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體檢查情況的通報(bào)》,對(duì)平時(shí)工作中出現(xiàn)的信息不及時(shí)更新、內(nèi)容更新不全面等問題,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并要求限時(shí)整改。三是開展自查整改。組織開展了全市政務(wù)公開年度自查整改工作,全市各級(jí)各部門根據(jù)湖南省政務(wù)公開第三方評(píng)估的12個(gè)方面進(jìn)行提質(zhì)整改,進(jìn)一步增強(qiáng)了政務(wù)公開的質(zhì)量和水平。
二、主動(dòng)公開政府信息情況
第二十條第(一)項(xiàng) |
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信息內(nèi)容 |
本年制發(fā)件數(shù) |
本年廢止件數(shù) ((包括自然失效和不再按規(guī)范性文件管理)) |
現(xiàn)行有效件數(shù) |
規(guī)章 |
0 |
0 |
0 |
行政規(guī)范性文件 |
15 |
17 |
73 |
第二十條第(五)項(xiàng) |
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信息內(nèi)容 |
本年處理決定數(shù)量 |
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行政許可 |
0 |
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第二十條第(六)項(xiàng) |
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信息內(nèi)容 |
本年處理決定數(shù)量 |
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行政處罰 |
0 |
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行政強(qiáng)制 |
0 |
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第二十條第(八)項(xiàng) |
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信息內(nèi)容 |
本年收費(fèi)金額(單位:萬元) |
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行政事業(yè)性收費(fèi) |
0 |
三、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和,等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和) |
申請(qǐng)人情況 |
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自然人 |
法人或其他組織 |
總計(jì) |
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商業(yè) 企業(yè) |
科研 機(jī)構(gòu) |
社會(huì)公益組織 |
法律服務(wù)機(jī)構(gòu) |
其他 |
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一、本年新收政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量 |
24 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
26 |
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二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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三、本年度辦理結(jié)果 |
(一)予以公開 |
10 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
10 |
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(二)部分公開(區(qū)分處理的,只計(jì)這一情形,不計(jì)其他情形) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(三)不予公開 |
1.屬于國家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.危及“三安全一穩(wěn)定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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6.屬于四類過程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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7.屬于行政執(zhí)法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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8.屬于行政查詢事項(xiàng) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(四)無法提供 |
1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 |
14 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
16 |
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2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.補(bǔ)正后申請(qǐng)內(nèi)容仍不明確 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(五)不予處理 |
1.信訪舉報(bào)投訴類申請(qǐng) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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2.重復(fù)申請(qǐng) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.要求提供公開出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請(qǐng) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(六)其他處理 |
1.申請(qǐng)人無正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開申請(qǐng) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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2.申請(qǐng)人逾期未按收費(fèi)通知要求繳納費(fèi)用、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開申請(qǐng) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.其他 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(七)總計(jì) |
24 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
26 |
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四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 |
行政訴訟 |
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結(jié)果維持 |
結(jié)果 糾正 |
其他 結(jié)果 |
尚未 審結(jié) |
總計(jì) |
未經(jīng)復(fù)議直接起訴 |
復(fù)議后起訴 |
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結(jié)果 維持 |
結(jié)果 糾正 |
其他 結(jié)果 |
尚未 審結(jié) |
總計(jì) |
結(jié)果 維持 |
結(jié)果 糾正 |
其他 結(jié)果 |
尚未 審結(jié) |
總計(jì) |
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1 |
0 |
2 |
0 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
1 |
五、存在的主要問題及改進(jìn)情況
存在的主要問題:一是政府信息申請(qǐng)工作制度有待進(jìn)一步完善,與申請(qǐng)人之間的溝通有待進(jìn)一步加強(qiáng)。二是各縣市區(qū)新增的基層政務(wù)公開領(lǐng)域工作水平參差不齊,指導(dǎo)力度和工作要求有待加強(qiáng)。
改進(jìn)情況:進(jìn)一步完善政府信息公開申請(qǐng)有關(guān)制度,減少不必要的行政復(fù)議、行政訴訟。同時(shí)加大對(duì)基層的培訓(xùn)力度和指導(dǎo)力度,進(jìn)一步提升基層政務(wù)公開領(lǐng)域的內(nèi)容質(zhì)量。
六、其他需要報(bào)告事項(xiàng)
按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈政府信息公開信息處理費(fèi)管理辦法〉的通知》(國辦函〔2020〕109號(hào))規(guī)定的按件、按量收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),本年度沒有產(chǎn)生信息公開處理費(fèi)。