（2020年1月5日在市政協(xié)五屆五次會(huì)議上）

政協(xié)懷化市第五屆委員會(huì)第五次會(huì)議期間，市政協(xié)委員和參加政協(xié)的各黨派、各人民團(tuán)體、政協(xié)各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)、委員活動(dòng)組、各界別，緊緊圍繞奮力把懷化這座五省通衢城市建設(shè)成為“西南明珠”、譜寫(xiě)建設(shè)富饒美麗幸福新湖南的懷化新篇章，積極履職建言，撰寫(xiě)提案、提交提案。截至2020年1月4日15時(shí)，大會(huì)共收到提案212件，其中，集體提案31件，聯(lián)名提案57件，委員個(gè)人提案124件。今年會(huì)議提案呈現(xiàn)以下3個(gè)特點(diǎn)：一是集體提案和聯(lián)名提案顯著增加；二是提案質(zhì)量明顯提高；三是委員參與度大幅提升。

1、經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面63件，占29.7%。主要建議有：優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展；加快我市平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；推進(jìn)工業(yè)園區(qū)專(zhuān)業(yè)化建設(shè)；發(fā)揮懷化西編組站支撐作用，加快構(gòu)建現(xiàn)代商貿(mào)物流中心;加快推進(jìn)我市文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展;著力壯大全市電商產(chǎn)業(yè)；融入“一帶一路”，發(fā)展我市外貿(mào)；加強(qiáng)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)劃引領(lǐng)；打造懷化柑橘區(qū)域公共品牌；建設(shè)油茶產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系;建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品供需信息平臺(tái)；推進(jìn)懷化承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)等。

2、政治建設(shè)方面31件，占14.6%。主要建議有：深化改革，支持建設(shè)市醫(yī)療處方信息共享平臺(tái)；落實(shí)抓好加快裝配式建筑發(fā)展相關(guān)文件；將“中小學(xué)校班主任津貼”納入政府財(cái)政預(yù)算；出臺(tái)我市生活垃圾管理?xiàng)l例；設(shè)立懷化鄉(xiāng)村振興研究機(jī)構(gòu)；加快推進(jìn)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)改革；完善市級(jí)扶貧政策，加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)兜底保障等。

3、文化建設(shè)方面17件，占8%。主要建議有：加強(qiáng)對(duì)大雪峰山生態(tài)文化旅游資源統(tǒng)籌協(xié)調(diào)開(kāi)發(fā)；將溆浦列入長(zhǎng)征國(guó)家文化公園建設(shè)范圍；加大對(duì)抗戰(zhàn)文化的挖掘、保護(hù)；將中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利受降舊址優(yōu)先列入我市國(guó)家5A景區(qū)申報(bào)項(xiàng)目；加強(qiáng)群眾休閑文化引導(dǎo)、規(guī)范廣場(chǎng)舞活動(dòng)；豐富農(nóng)村群眾文化活動(dòng)等。

4、社會(huì)建設(shè)方面82 件，占38.7%。主要建議有：加強(qiáng)治理銹損高空設(shè)施；著力發(fā)展經(jīng)開(kāi)區(qū)教育；推進(jìn)懷化志愿服務(wù)工作制度化常態(tài)化；解決小區(qū)車(chē)輛亂停放嚴(yán)重影響消防安全問(wèn)題；加強(qiáng)校內(nèi)安全管理；加強(qiáng)校外學(xué)生托管機(jī)構(gòu)監(jiān)管；優(yōu)化城市公交運(yùn)營(yíng)管理；加快懷化市區(qū)沿河路修建；加強(qiáng)快遞行業(yè)監(jiān)管；加強(qiáng)懷化應(yīng)急體系建設(shè)；下調(diào)天然氣價(jià)格、降低市民生活成本；推進(jìn)老樓加裝電梯工作；重拳整治保健品“圍獵”老年人亂象等。

5、生態(tài)文明建設(shè)方面19件，占9%。主要建議有：強(qiáng)化農(nóng)村飲用水水質(zhì)安全管理；拯救與保護(hù)湖南獨(dú)有的瀕危物種湘華鯪；加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治；沿“一江六水”岸線(xiàn)，建生態(tài)親水步道；進(jìn)一步鞏固朱溪流域治理成果；持續(xù)推進(jìn)“廁所革命”；加強(qiáng)舞水河、太平溪環(huán)境保護(hù)；加強(qiáng)城區(qū)綠化等。

大會(huì)提案組對(duì)收到的提案，及時(shí)進(jìn)行了預(yù)審把關(guān)，組織提案委員會(huì)委員集中開(kāi)展6次審查，與委員溝通43人次，指導(dǎo)委員修改完善提案27件。1月4日晚上，提案委員會(huì)召開(kāi)全體會(huì)議對(duì)收到的提案進(jìn)行了集體審議。

大會(huì)閉幕后，市政協(xié)提案委員會(huì)將按照政協(xié)章程及提案工作條例，繼續(xù)收取會(huì)后平時(shí)提案，進(jìn)一步開(kāi)展提案審查工作；對(duì)立案的提案整理形成規(guī)范文本，交給承辦單位辦理；對(duì)不符合立案條件不予立案的提案按照提案條例相關(guān)規(guī)定進(jìn)行轉(zhuǎn)信等處理。市政協(xié)提案委和各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)將按照提案工作提質(zhì)增效要求，加強(qiáng)提案督查督辦，確保提案辦理實(shí)效。