根據《中華人民共和國政府信息公開條例》及上級關于政府信息公開工作的有關規(guī)定特編制政府信息公開年度報告。本報告由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、政府支出與收費情況、申請行政復議和提起行政訴訟情況、政府信息公開工作中存在的主要問題和改進措施、其他說明與附表等七個部分組成。

　　一、概述

　　2015年，全縣各政府機關根據《芷江侗族自治縣政府信息公開制度》(以下簡稱《公開制度》)要求，圍繞年初確定的目標和任務，認真履行職責，主動公開相關政府信息，依申請公開政府信息，解答公開咨詢，受理和處理公開申請，及時編制和更新政府信息目錄和公開指南，穩(wěn)步推進全縣政府信息公開工作。

　　(一)進一步建立健全政府信息公開工作的各項制度。為認真落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，經縣政府研究決定，先后制定印發(fā)了《芷江侗族自治縣政府信息公開制度》、《關于印發(fā)芷江侗族自治縣主動公開和依申請公開政府信息工作制度的通知》，成立了縣政府信息公開領導小組及依申請公開辦公室，由縣長任組長，縣委常委常務副縣長和紀委書記任副組長，縣人民政府辦公室主任任辦公室主任，縣法制辦主任任依申請公開辦公室主任。并在全縣政務公開工作會議上作了系統(tǒng)部署，明確了總體目標、主要任務、工作要求、人員安排和各項工作推進的時間安排，信息公開工作逐步走上制度化、程序化軌道。

　　(二)進一步完善工作平臺，鞏固和提高政府信息公開成效。一是明確縣人民政府公眾信息網站為我縣政府信息公開的主要渠道;二是繼續(xù)編制好《芷江侗族自治縣政府信息公開目錄和指南》和《芷江政報》;三是進一步建立政務公開專欄并及時更新了政府信息公開內容。

　　(三)進一步完善工作機制，規(guī)范內部流程。一是嚴格按照《公開制度》的有關規(guī)定，公文類信息公開工作遵循依法、及時、高效的原則，在公文產生的過程中同步確定其主動公開、依申請公開、免予公開三種屬性。屬于主動公開的，及時通過適當?shù)耐緩桨l(fā)布。二是在公開政府信息前，依照保守國家秘密法及其他法律、法規(guī)規(guī)定，對擬公開的政府信息進行審查;對政府信息不能確定是否可以公開時，依法報有關主管部門或者同級保密工作部門確定，對我縣政府公文類信息進行梳理、審核。三是建立了依申請公開系統(tǒng):網上申請由各責任單位與縣電子政務管理辦公室負責受理;現(xiàn)場申請由各責任單位與縣政府政務服務中心受理。四是建立了依申請公開答復系統(tǒng)，全縣的答復由縣依申請公開辦公室負責，各責任單位的答復，由各單位自己負責，縣依申請公開辦公室全面協(xié)調。

　　二、主動公開政府信息情況

　　我縣到2015年底累計主動公開政府信息11321條，主要包括在門戶網站上及時公開了本縣范圍內土地征用、房屋拆遷、重大活動安排等有關信息，以及社會保障卡申領發(fā)放等相關事項。在主動公開的信息中屬公共資金使用和監(jiān)督方面的信息93條，主要包括政府集中采購項目的目錄、具體采購信息、本縣重大建設項目公開招投標的情況，縣政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的財政預決算報告等。在主動公開信息工作中，為方便公眾了解信息，本縣在主動公開政府信息的主要渠道有芷江縣人民政府門戶網站、芷江電視臺時政頻道、縣圖書館和檔案館的查閱系統(tǒng)、縣檔案館集中查閱點、各單位政務公開欄、便民手冊以及各類宣傳資料等。其中最常用和最受歡迎的方式均是“芷江政府門戶網站”。在便民服務方面：一是及時編制了2015年芷江侗族自治縣政府信息公開目錄指南，二是免費發(fā)放各類宣傳資料及便民手冊。

　　三、依申請公開政府信息情況

　　至2015年12月底，沒有群眾要求申請公開政府信息。

　　四、咨詢處理情況

　　本縣2015年度共接受人民群眾咨詢8112次，其中咨詢電話接聽2538人次，當面咨詢接待5257人次，網上咨詢317人次。本縣2015年度政府信息公開專欄訪問量為95731次，其中按點擊率排序的政府信息公開欄目依次是：政府信息公開目錄、政策法規(guī)、政府文件、征地拆遷、政府采購、市民辦事、人事任免。

　　五、復議、訴訟和申訴情況

　　至2015年12月底，縣本級收到行政復議案件16件，行政訴訟案件10件，全部在法定期限內予以辦結。

　　六、政府支出與收費

　　(1)工作人員情況

　　縣政務公開辦作為具體組織、指導和協(xié)調《公開制度》在本縣行政區(qū)域內實施的主要職能部門，在未增加編制的情況下，確保2名工作人員作為政府信息公開工作全職人員，各職能部門都明確一名工作人員和一名聯(lián)絡員,負責具體辦理和與縣政務公開辦聯(lián)絡協(xié)調。

　　(2)政府信息公開事務的財政與實際支出情況

　　本縣在2015年度處理政府信息公開事務的經費共計3.5萬元，主要用于《芷江侗族自治縣政府信息公開目錄和指南》和《芷江政報》的編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息公開等方面。

　　(3)與訴訟(行政復議、行政申訴)有關的費用支出:至2015年12月底，暫無發(fā)生與行政復議、行政申訴有關的費用。

　　(4)對公民、法人和其他組織的收費情況:至2015年12月底，暫無發(fā)生對公民、法人和其他組織的收費情況。

　　七、存在的主要問題和改進措施

　　存在的問題主要有：政府信息公開范疇還不夠廣，信息公開的內容不夠全面具體，受理和處理政府信息公開申請有時尚欠規(guī)范，部分從事政府信息公開事務的工作人員水平參差不齊，公眾的知曉率和參與率還需進一步提高等等。針對上述問題，準備在下階段采取以下主要措施：一是繼續(xù)搞好平臺建設;二是要理順工作流程;三是要進一步明確工作職責，明確工作人員，加強人員培訓;四是要保證工作經費。

　　八、說明與附表

　　(1)其他說明

　　本年報的統(tǒng)計時間跨度：自2015年1月1日起，到2015年12月31日止。附表中“數(shù)量”欄內容為“——”，表示該行數(shù)據為零。

　　(2)附表:

　　附表一：主動公開情況統(tǒng)計

　　附表二：依申請公開情況統(tǒng)計

　　附表三：咨詢情況統(tǒng)計

　　附表四：申訴情況統(tǒng)計表

　　附表五：政府信息公開支出與收費情況統(tǒng)計