根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和省、市關(guān)于做好2016年政府信息公開年度報告編制工作要求，特編制并向社會公布辰溪縣2016年度政府信息公開年度報告。本報告包括工作機構(gòu)基本信息、概述、主動公開政府信息的情況、依申請公開政府信息辦理情況、政府信息公開的收費及減免情況、因政府信息公開申請行政復(fù)議及提起行政訴訟的情況、政府信息公開工作中存在的主要問題及改進情況等七個部分。本報告統(tǒng)計數(shù)據(jù)時限為2016年1月1日至2016年12月31日。本報告在辰溪縣人民政府網(wǎng)（www.chenxi.gov.cn）進行公開并可下載電子版。如對本報告有疑問，請聯(lián)系：辰溪縣人民政府辦公室，聯(lián)系電話：0745-5232145。

一、政府信息公開工作機構(gòu)的基本信息

為切實加強政府信息公開工作的領(lǐng)導(dǎo)，扎實推進我縣政府信息公開工作，按照省、市要求及時充實和調(diào)整政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了由常務(wù)副縣長擔(dān)任組長，縣政府辦公室主任任副組長，縣政府辦分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，配備了專職工作人員，具體負(fù)責(zé)全縣政府信息公開的日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門也分別成立相應(yīng)工作機構(gòu)，做到了領(lǐng)導(dǎo)、機構(gòu)、人員“三到位”，形成了縣、鄉(xiāng)、部門三級聯(lián)動的政務(wù)公開網(wǎng)絡(luò)。另一方面我縣把政府信息公開工作分解到單位內(nèi)部的有關(guān)科室和人員，強化“一把手掛帥、副職領(lǐng)導(dǎo)具體抓、責(zé)任到科室、落實到人頭”的工作機制，形成上下聯(lián)動、整體推進的工作體系。

二、政府信息公開工作概述

推進政府信息公開是辰溪縣人民政府貫徹落實《條例》的重要舉措，是深入推行政務(wù)公開，轉(zhuǎn)變政府職能，實現(xiàn)管理創(chuàng)新，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府的一項重要工作。按照《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務(wù)院492號令），2016年本縣政府信息公開工作在《政府信息公開指南》（以下簡稱《指南》）和《政府信息公開目錄》（以下簡稱《目錄》）編制、落實和制定相關(guān)配套措施、建立健全工作機制和制度規(guī)范、《條例》的學(xué)習(xí)宣傳培訓(xùn)等方面取得了新進展。

（一）《指南》和《目錄》編制情況。為了更好地開展政府信息公開工作，方便公民、法人和其他組織獲得政府信息，按照省、市要求，結(jié)合我縣實際, 認(rèn)真編制完善和更新了《辰溪縣政府信息公開指南》和《辰溪縣人民政府政府信息公開目錄》，并及時在網(wǎng)上發(fā)布，明確了政府信息公開的范圍、形式、時限，依申請公開受理機構(gòu)、申請方式等。

認(rèn)真編制目錄，確保信息適時發(fā)布。按照由近及遠、遞次推進的原則,認(rèn)真梳理各類信息,編制信息公開目錄和修訂工作，按時完成政府信息填報工作。本年度主動公開政府信息更新3749條。

（二）落實和制定相關(guān)制度、配套措施情況。我縣政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組召開專題會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省、市有關(guān)信息公開的文件和會議精神，研究部署我縣政府信息公開有關(guān)工作。

（三）建立健全工作機制、制度規(guī)范情況。一是建立完善政府信息主動公開機制。建立健全政府信息公開的主動公開制度，明確職責(zé)、程序、公開方式和時限要求。二是建立完善政府信息公開申請的受理機制。制定依申請公開政府信息的工作規(guī)程，明確申請的受理、審查、處理、答復(fù)等各個環(huán)節(jié)的具體要求。三是建立完善政府信息發(fā)布保密審查制度。明確保密審查的職責(zé)分工、審查程序和責(zé)任追究辦法，確保不發(fā)生泄密問題。同時，把政府信息公開工作具體分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)單位，強化“一把手掛帥、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、責(zé)任到單位、落實到人頭”的工作機制，形成縱向到底、橫向到邊、整體推進、良性互動的工作體系。

（四）用好載體,完善政務(wù)公開形式

首先是利用政府門戶網(wǎng)站和廣播電視,加強政府信息公開。其次是加強政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)，用好載體。2016年辰溪縣政務(wù)服務(wù)中心共受理各類事項36727件，辦結(jié)36727件,辦結(jié)率100％。

三、政府信息主動公開情況

（一）主動公開政府信息的數(shù)量。截至2016年12月31日，縣門戶網(wǎng)站總訪問量已達260.1萬多人次。網(wǎng)上辦事累計收件113590件，累計辦結(jié)113590件；政務(wù)公開上傳信息14200條、圖片1509張、視頻新聞50條?！皶?、縣長信箱” 共收到市民來信186件，其中重復(fù)及廣告類信件直接予以刪除78件，反映情況不清楚無法受理信件68件，受理有效信件40件，回復(fù)40件。上報市政府門戶網(wǎng)新聞680條，受理市長信箱來信5件，回復(fù)5件。

（二）主動公開政府信息的主要類別。主要包括概況信息、法規(guī)文件、發(fā)展規(guī)劃、工作動態(tài)、人事信息、財經(jīng)動態(tài)、行政執(zhí)法、公共服務(wù)以及其他需要公開的信息。

（三）信息公開的形式。一是完善政府信息發(fā)布平臺。及時對政府信息門戶網(wǎng)站進行了改版升級，在政府網(wǎng)站開辟信息公開相關(guān)欄目，供廣大市民網(wǎng)上查詢。二是建設(shè)信息查閱場所。各單位按照《條例》要求，設(shè)置政府信息查閱場所，方便公眾查閱。三是完善傳統(tǒng)公開方式。我縣完善了廣播電視、政務(wù)公開欄、宣傳櫥窗、宣傳單等傳統(tǒng)公開方式，多渠道公開政府信息，豐富和拓展政府信息公開的內(nèi)容。同時，不斷拓展新的公開載體，通過縣政府網(wǎng)戶網(wǎng)站“縣長信箱”、“公眾服務(wù)”、“互動交流”等欄目，推行政府信息公開，方便群眾辦事，受到好評。一年來，縣委書記、縣長親自閱批群眾網(wǎng)上來信22件，采納群眾網(wǎng)上建議獻策104條。

四、依申請公開信息辦理情況

我縣在網(wǎng)站上提供了依申請公開的辦理流程、制度、表格下載等服務(wù)。2016年度共收到4件公民、法人或其他組織要求辦理依申請公開事項。

五、政府信息公開的收費及減免情況。

本年度政府信息公開工作沒有發(fā)生相關(guān)收費和減免情況。

六、因政府信息公開申請復(fù)議、提起訴訟的情況

我縣高度重視政府信息公開工作，設(shè)立了監(jiān)督電話，主動接受社會監(jiān)督，明確由縣人民政府辦公室負(fù)責(zé)對全縣政府信息公開的實施情況進行監(jiān)督、檢查。2016年度沒有發(fā)生有關(guān)政府信息公開事項的行政復(fù)議案、行政訴訟案和各類申訴案。

七、政府信息公開工作中存在的問題及改進情況

（一）工作中存在的主要問題和困難。一是少數(shù)單位政府信息公開不同程度地存在著內(nèi)容簡單、流于形式的現(xiàn)象。信息公開的形式普遍比較單一，只公布了機關(guān)的機構(gòu)設(shè)置、工作流程、規(guī)劃方案、機關(guān)工作的制度等簡單的信息，條例要求的主動公開的信息空缺較多。二是部分單位對政府信息公開工作的重要性認(rèn)識不到位。對政府信息公開工作重視不夠，沒有及時總結(jié)、分析工作經(jīng)驗和存在問題，對下一步工作沒有計劃。政府機關(guān)主動公開的政府信息與公眾的需求還存在一些距離，三是依申請公開政府信息的社會知曉度還不高。

（二）具體解決辦法和改進措施。一是進一步加大宣傳力度，努力營造政府信息公開的良好氛圍。開展多種形式的宣傳活動，讓更多的人了解政府信息公開工作，全面提高領(lǐng)導(dǎo)干部“陽光意識”。爭取得到理解與支持。同時加大督辦力度，督促各相關(guān)單位嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定和制度做好信息公開工作。二是進一步加大公開力度，切實豐富政府信息公開的內(nèi)容。對縣政府及部門的信息，按以公開為原則，不公開為例外的要求，除政策、法律明確規(guī)定不予公開的信息外，我們將進一步加大政府信息公開力度，豐富公開內(nèi)容，不斷充實和完善政府信息公開內(nèi)容。三是進一步加大工作創(chuàng)新力度，不斷拓寬政府信息公開渠道。努力探索信息公開的新路子、新途徑，開展多種形式的信息公開方式，暢通公開渠道，方便企事業(yè)單位、服務(wù)群眾，有針對性開展工作。四是進一步完善信息公開管理機制。建立一整套的信息篩選和發(fā)布機制，建立相應(yīng)的歸類查詢制度。廣泛聽取群眾的意見與建議，把人民群眾普遍關(guān)心、涉及群眾利益的政府信息作為政府信息公開工作的重點內(nèi)容。

無需報告的其他事項。