2019年,我局政府信息公開工作在局黨組的堅強領(lǐng)導(dǎo)和市政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的精心指導(dǎo)下,堅持以網(wǎng)站建設(shè)為抓手,切實加強內(nèi)控制度建設(shè),大力推進(jìn)政務(wù)信息公開,廣泛接受社會監(jiān)督,為促進(jìn)全市財政改革發(fā)展發(fā)揮了重要的作用。
一、總體情況
(一)組織保障到位
1、強化組織領(lǐng)導(dǎo)。局黨組高度重視信息公開工作,積極推行決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開”,局黨組書記親自指揮協(xié)調(diào),堅決把政務(wù)公開作為一項政治任務(wù),認(rèn)真抓好抓實抓牢抓細(xì)。同時,合理安排工作經(jīng)費,納入局年度預(yù)算,確保政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)到位、人員到位、經(jīng)費保障到位。
2、強化督促考核。一是強化教育培訓(xùn)。積極參加各類政務(wù)公開相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn),選派政務(wù)公開(信息)專干參加全市網(wǎng)站建設(shè)管理工作培訓(xùn)班學(xué)習(xí),提升業(yè)務(wù)水平。二是加強績效考核。我們將政務(wù)公開工作與業(yè)務(wù)工作同部署,并把政務(wù)公開作為單位目標(biāo)管理考核的重要內(nèi)容,比重不低于4%,與相關(guān)科室(單位)簽訂網(wǎng)站建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書,同時量化指標(biāo)評估指標(biāo)體系,規(guī)定每個部門科室政務(wù)公開信息不少于2條。三是強化監(jiān)督檢查。不定期開展對政務(wù)公開推進(jìn)過程中事項的督察,將公開事項落實到位。同時,要求產(chǎn)生政務(wù)信息職能部門科室各司其職,在法定時限內(nèi)及時提供、發(fā)布自身經(jīng)辦所產(chǎn)生的各類信息。
3、強化制度建設(shè)。一是健全政務(wù)公開重點。局網(wǎng)站設(shè)置政務(wù)公開專欄,建立了人事信息、規(guī)劃計劃、數(shù)據(jù)發(fā)布、預(yù)決算公開、通知公告、信息公開目錄、信息公開指南、信息公開年報、依申請公開、專題專欄等十個公開欄目,并按要求及時保障到位。二是規(guī)范政務(wù)公開程序。信息公開內(nèi)容由責(zé)任單位科室負(fù)責(zé)提供,填報信息公開申請單,由科室負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)及政務(wù)公開專干三方簽字,重要敏感公開信息需要局長審批。三是完善管理辦法。健全了市財政局信息公開制度、《懷化市財政局網(wǎng)站管理暫行辦法》、政務(wù)服務(wù)聯(lián)系方式和幫扶熱線,形成專人管理、專人負(fù)責(zé)、按程序申報、統(tǒng)一掛網(wǎng)公開,對信息更新、網(wǎng)絡(luò)維護(hù)、網(wǎng)頁完善等進(jìn)行細(xì)化,并嚴(yán)格落實到位。三是積極做好2019年市政府政務(wù)公開要點保障欄目的內(nèi)容保障工作,及時發(fā)布“三公”經(jīng)費、政府債務(wù)、財政政策解讀等信息。
(二)信息發(fā)布規(guī)范
1、完善目錄年報。我們完善主動公開目錄和負(fù)面清單目錄,如主動公開本單位各科室部門《年度整體績效自評報告》、市直相關(guān)單位《年度整體績效自評報告》、本單位各項工作通知、《項目預(yù)算報告書》、相關(guān)項目資金安排公示等,擴(kuò)大民眾知情權(quán),提升社會監(jiān)督水平,并不斷擴(kuò)大主動公開范圍。
2、實行動態(tài)管理。一方面,我們制定政務(wù)公開年度工作要點。我們于年初根據(jù)實際情況,對全年政務(wù)公開工作進(jìn)行部署,突出公開要點,著力于各項工作有計劃、有安排,確保重點突出,準(zhǔn)確全面。同時,依據(jù)實際,不斷做出調(diào)整,實行政務(wù)公開動態(tài)管理。另一方面,我們嚴(yán)格申請公開程序。認(rèn)真抓好依申請公開和不予公開的信息辦理答復(fù)工作,明確了申請接收、登記、辦理、審核、答復(fù)、掛網(wǎng)公開等各個環(huán)節(jié)的制度規(guī)范。
3、擴(kuò)大公開范圍。嚴(yán)格落實《2018年懷化市政務(wù)公開工作要點》,做好相關(guān)信息公開,保障市政府門戶網(wǎng)站重點領(lǐng)域信息公開保障工作。全年通過市財政局網(wǎng)站共公開政務(wù)信息1173條,其中,政務(wù)動態(tài)信息350條,抄送各類信息784條,財政預(yù)決算信息39條。
4、做好政策解讀。我們將上級方針政策宣傳落實到位作為一項重要工作,形成了一套長效機(jī)制。為群眾和單位、企業(yè)及時掌握、準(zhǔn)確執(zhí)行上級政策,各職能科室收到上級政策文件后,第一時間與省廳有關(guān)部門就政策解讀、落地緊密銜接,形成準(zhǔn)確的政策解讀方案,在主要領(lǐng)導(dǎo)審閱后,通過財政局網(wǎng)站對外公開。
5、及時回應(yīng)關(guān)切。我們加強與相關(guān)部門溝通聯(lián)系,明確專人負(fù)責(zé)處理、上報重大突發(fā)事件,積極做好輿情收集和研判處置。今年,共回復(fù)“市長信箱”來信20件、市長熱線來信22件,信訪信息系統(tǒng)來信3件,回復(fù)率均為100%。
6、依申請公開。我們在財政局網(wǎng)站首頁設(shè)立依申請公開欄目,由政務(wù)公開專干負(fù)責(zé)收集現(xiàn)場申請、網(wǎng)上申請(郵箱、聯(lián)系方式在網(wǎng)上公布)和信函申請,靈活申請渠道;公布了依申請公開的事項、辦理時限、受理流程、相關(guān)表格和依申請公開查詢等,不斷完善財政信息公開申請接收、登記、辦理、審核、答復(fù)、歸檔等各個環(huán)節(jié)的制度規(guī)范,做到了依法依規(guī)辦理公眾提出的財政信息公開申請。全年受理依申請公開3件,均按程序進(jìn)行了回復(fù)。
(三)網(wǎng)站管理達(dá)標(biāo)
按照市政務(wù)服務(wù)中心統(tǒng)一部署完成了網(wǎng)站集約化建設(shè)和網(wǎng)站改版。局辦公室、預(yù)算科、財政經(jīng)濟(jì)研究中心、信息網(wǎng)絡(luò)中心等相關(guān)科室各明確1-2名工作人員具體負(fù)責(zé)網(wǎng)站相關(guān)信息發(fā)布等具體工作,責(zé)任明確到人,賬號明確到人。及時處理市政務(wù)電子政務(wù)辦反饋的相關(guān)信息,確保網(wǎng)站運行正常,功能可用。建立網(wǎng)站信息公開簽字審批制度,一般信息發(fā)布走普通審批程序,涉密信息嚴(yán)格按程序進(jìn)行保密審查。
(四)政務(wù)服務(wù)科學(xué)
1、政務(wù)服務(wù)科目齊全。政務(wù)服務(wù)事項及相關(guān)服務(wù)指南在網(wǎng)上公布,及時作出動態(tài)更新,實現(xiàn)了政務(wù)服務(wù)事項標(biāo)準(zhǔn)化管理。我們持續(xù)優(yōu)化資源共享,對外全面公開服務(wù)信息。政府服務(wù)事項辦理規(guī)范、運行高效,全年沒有接到群眾投訴事件。
2、服務(wù)平臺并接聯(lián)網(wǎng)。市財政部門網(wǎng)站正積極接入全市“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺,并受市政府電子政務(wù)辦監(jiān)督指導(dǎo)。目前,我局有服務(wù)事項實現(xiàn)了網(wǎng)上在線辦理。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項 |
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信息內(nèi)容 |
本年新 制作數(shù)量 |
本年新 公開數(shù)量 |
對外公開總數(shù)量 |
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規(guī)章 |
0 |
0 |
0 |
|
規(guī)范性文件 |
0 |
0 |
0 |
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第二十條第(五)項 |
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信息內(nèi)容 |
上一年項目數(shù)量 |
本年增/減 |
處理決定數(shù)量 |
|
行政許可 |
1 |
0 |
2 |
|
其他對外管理服務(wù)事項 |
0 |
0 |
0 |
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第二十條第(六)項 |
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信息內(nèi)容 |
上一年項目數(shù)量 |
本年增/減 |
處理決定數(shù)量 |
|
行政處罰 |
2 |
-2 |
0 |
|
行政強制 |
0 |
0 |
0 |
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第二十條第(八)項 |
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信息內(nèi)容 |
上一年項目數(shù)量 |
本年增/減 |
||
行政事業(yè)性收費 |
3 |
+1 |
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第二十條第(九)項 |
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信息內(nèi)容 |
采購項目數(shù)量 |
采購總金額 |
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政府集中采購 |
7 |
936萬元 |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和) |
申請人情況 |
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自然人 |
法人或其他組織 |
總計 |
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商業(yè)企業(yè) |
科研機(jī)構(gòu) |
社會公益組織 |
法律服務(wù)機(jī)構(gòu) |
其他 |
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一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
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二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
三、本年度辦理結(jié)果 |
(一)予以公開 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(二)部分公開(區(qū)分處理的,只計這一情形,不計其他情形) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(三)不予公開 |
1.屬于國家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.危及“三安全一穩(wěn)定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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6.屬于四類過程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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7.屬于行政執(zhí)法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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8.屬于行政查詢事項 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(四)無法提供 |
1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.補正后申請內(nèi)容仍不明確 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(五)不予處理 |
1.信訪舉報投訴類申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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2.重復(fù)申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.要求提供公開出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(六)其他處理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(七)總計 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
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四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 |
行政訴訟 |
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結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計 |
未經(jīng)復(fù)議直接起訴 |
復(fù)議后起訴 |
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結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計 |
結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計 |
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要問題及改進(jìn)情況
一年來,我局政府信息公開工作有序開展,但仍存有一些問題和不足,如信息公開渠道單一、網(wǎng)站欄目設(shè)置還不夠科學(xué)合理,信息稿件質(zhì)量不高等。我們將采取積極措施,進(jìn)一步提升財政信息公開服務(wù)水平,為推進(jìn)依法行政、依法理財提供更加開放、透明的平臺和環(huán)境。
一是加大信息公開力度。重點加大與群眾生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的脫貧攻堅、“三農(nóng)”、教育、醫(yī)療、社會保障、促進(jìn)就業(yè)等重點、熱點和難點問題的政務(wù)信息公開力度。
二是加強網(wǎng)站管理維護(hù)。緊盯中央、省市相關(guān)熱點,及時更新欄目信息,強化局網(wǎng)站信息公開第一平臺作用;積極創(chuàng)新信息公開手段運用,進(jìn)一步拓寬信息傳播渠道;完善功能,健全制度,加強內(nèi)容和技術(shù)保障,將局網(wǎng)站打造成更加全面的財政信息公開平臺、更加權(quán)威的政策發(fā)布解讀和輿論引導(dǎo)平臺、更加及時的回應(yīng)關(guān)切和便民服務(wù)平臺。
三是提升信息服務(wù)水平。加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”,構(gòu)建基于互聯(lián)網(wǎng)的一體化政務(wù)服務(wù)體系,通過信息共享、互聯(lián)互通、業(yè)務(wù)協(xié)同,實行審批和服務(wù)事項在線咨詢、網(wǎng)上辦理、電子監(jiān)察,做到利企便民。持續(xù)擴(kuò)大信息傳播,開展在線服務(wù),不斷提升網(wǎng)站平臺為民、便民服務(wù)宗旨。