這是一年的春夏之交，有陽(yáng)光，也有微笑。

      這是一載的啟程開端，有收獲，也有期盼。

 五月，我們總期待夏花的絢爛，也矚目秋實(shí)的殷殷。五月，我們的步伐從未停滯，我們的追求依舊如初。五月，我們期待更多的“懷化制造”載入征程，寫入歷史。

 在質(zhì)量興市和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的道路上，在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)指導(dǎo)下，各級(jí)各部門通力協(xié)作，各相關(guān)企業(yè)全力以赴，期待更多的品牌華麗蝶變，期待更多的“懷化制造”享譽(yù)中華。

育名牌，“懷化制造”遍布各行各業(yè)

質(zhì)量興市，興的是百年大計(jì)、質(zhì)量第一。

質(zhì)量興市，興的是“人人關(guān)注質(zhì)量、人人監(jiān)督質(zhì)量、人人享受質(zhì)量”的良好社會(huì)氛圍。

質(zhì)量興市，興的是質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力和“懷化制造”質(zhì)的飛躍。

2010年，我市出臺(tái)了《懷化市實(shí)施質(zhì)量興市及標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略三年活動(dòng)方案》，同時(shí)配套出臺(tái)了《懷化市實(shí)施質(zhì)量興市及標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，成立了“懷化市實(shí)施質(zhì)量興市和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組”，提出了“以質(zhì)取勝、質(zhì)量興市”的目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了質(zhì)量年終目標(biāo)考核常態(tài)化，建立了質(zhì)量管理激勵(lì)機(jī)制。目前，全市13個(gè)縣市區(qū)均展開了質(zhì)量興市活動(dòng)，覆蓋率達(dá)100%。全市上下通過廣泛開展了“3·15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、世界標(biāo)準(zhǔn)日、計(jì)量日、認(rèn)可日等群眾性質(zhì)量活動(dòng)，啟動(dòng)中小學(xué)質(zhì)量教育社會(huì)實(shí)踐，質(zhì)量興市氛圍已經(jīng)形成。

大背景、大氛圍，隨即開展的是卓有成效的品牌創(chuàng)建活動(dòng)。

多年來，我市采取積極扶植、培育等措施，對(duì)已獲得“湖南名牌產(chǎn)品”和“懷化名牌產(chǎn)品”的企業(yè)，積極鼓勵(lì)幫助其爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家品牌和“湖南名牌產(chǎn)品”，對(duì)尚未獲得名優(yōu)產(chǎn)品稱號(hào)企業(yè)和具備創(chuàng)名牌產(chǎn)品的企業(yè)積極推動(dòng)他們開展名優(yōu)產(chǎn)品創(chuàng)建活動(dòng)，先后幫助570余家企業(yè)編制了適合本企業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量管理手冊(cè)和名牌創(chuàng)建規(guī)劃，建立和完善了質(zhì)量改進(jìn)的激勵(lì)機(jī)制，改善了生產(chǎn)工藝條件，完善了質(zhì)量、計(jì)量檢測(cè)體系。

通過分類指導(dǎo)和整體推動(dòng)，創(chuàng)建了一批具有地域特色的名牌產(chǎn)品。截至目前，黔陽(yáng)冰糖橙、新晃黃牛肉、新晃龍腦樟、沅陵碣灘茶、中方湘珍珠葡萄等5個(gè)產(chǎn)品獲國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)，3件商標(biāo)獲中國(guó)馳名商標(biāo)，25個(gè)產(chǎn)品獲湖南省名牌，112件產(chǎn)品獲湖南省著名商標(biāo)，66個(gè)產(chǎn)品獲懷化名牌。懷化市名牌產(chǎn)品的分布已由過去的化工、醫(yī)藥行業(yè)為主向多元化轉(zhuǎn)變，由原材料產(chǎn)品向生活消費(fèi)產(chǎn)品拓展，名牌產(chǎn)品已涉及建材、食品、醫(yī)藥、化工、冶金等多個(gè)行業(yè)。

建標(biāo)準(zhǔn)，助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

標(biāo)準(zhǔn)是前提，質(zhì)量是根本！

標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，是質(zhì)量興市的重要保障。

一直以來，我市標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的實(shí)施主要圍繞市政府確定的九大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行，重點(diǎn)組織標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。在市質(zhì)監(jiān)局的指導(dǎo)下，我市先后制定和發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)27項(xiàng)，建成結(jié)構(gòu)合理、覆蓋面廣的標(biāo)準(zhǔn)體系和生產(chǎn)保障標(biāo)準(zhǔn)體系，其中優(yōu)質(zhì)超級(jí)稻已列入國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項(xiàng)目。2010年，全市成功申報(bào)省標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略項(xiàng)目29項(xiàng)，已完成19項(xiàng)。溆浦金銀花、洪江市冰糖橙和通道楠竹實(shí)生苗栽培等3個(gè)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)順利通過國(guó)家驗(yàn)收。

在工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理方面，我市堅(jiān)持以工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)為核心，全面推進(jìn)監(jiān)督管理工作規(guī)范化、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化。2010年，全市建立省級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地14個(gè)，市安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地20個(gè)。

與此同時(shí)，全市企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新能力日趨增強(qiáng)，一些企業(yè)組織參與了國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定，有的甚至填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)空白。湘維有限公司參與了《聚乙烯醇材料（PVAL）》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的制定、正清制藥集團(tuán)股份有限公司魚腥草注射液企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)被國(guó)家批準(zhǔn)上升為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、新晃新中化工有限公司參與了《氯化汞觸媒》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定；沅陵縣金石公司制定的超細(xì)活性鋅粉標(biāo)準(zhǔn)和湖南省辰州礦業(yè)股份有限公司制定的礦用液壓支柱標(biāo)準(zhǔn)填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)行業(yè)空白。2010年全市制修訂標(biāo)準(zhǔn)28項(xiàng)。旅游服務(wù)業(yè)星級(jí)評(píng)定和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化正有序推進(jìn)。

另外，以建設(shè)綠色懷化為目標(biāo)，我市還大力推進(jìn)環(huán)境保護(hù)、資源節(jié)約、節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作。為確保資源合理利用，我市正逐步建立環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)體系。目前，湖南新恒光科技有限公司、金大地材料股份有限公司被評(píng)為湖南省第一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)企業(yè)。洪江區(qū)建立了工業(yè)園資源綜合利用體系，形成了工業(yè)園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。循環(huán)經(jīng)濟(jì)為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供了有力的技術(shù)支撐。

強(qiáng)監(jiān)管，產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)步提升

質(zhì)量工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，只有充分調(diào)動(dòng)政府、企業(yè)、社會(huì)等各方面的積極性和主動(dòng)性，形成共識(shí)，才能合力推進(jìn)。近年來，我市各相關(guān)部門通過加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管，特別是加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)品的監(jiān)管力度，產(chǎn)品質(zhì)量和工程質(zhì)量逐年得到穩(wěn)步提升。

據(jù)市質(zhì)監(jiān)局黨組書記、局長(zhǎng)方艷介紹，近年來，各職能部門以保障質(zhì)量安全、維護(hù)人民群眾利益為根本目標(biāo)，全市逐漸形成了黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、全社會(huì)共同參與的質(zhì)量安全監(jiān)管工作機(jī)制。

一直以來，市質(zhì)監(jiān)局通過幫助企業(yè)編制適合本行業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量管理手冊(cè)，建立健全質(zhì)量改進(jìn)和激勵(lì)機(jī)制，改善生產(chǎn)工藝條件，完善質(zhì)量、計(jì)量檢測(cè)體系。同時(shí)，開展全面質(zhì)量管理教育培訓(xùn)，邀請(qǐng)質(zhì)量管理專家到企業(yè)授課培訓(xùn)，努力提高企業(yè)員工的質(zhì)量意識(shí)和整體素質(zhì)。對(duì)全市企業(yè)進(jìn)行全面、深入、細(xì)致的調(diào)查，實(shí)現(xiàn)電腦動(dòng)態(tài)管理，建立科學(xué)準(zhǔn)確的質(zhì)量信息系統(tǒng)。

通過一系列的工作，全市質(zhì)量管理基礎(chǔ)得到加強(qiáng)。全市質(zhì)量信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)從無到有，12315、12365投訴舉報(bào)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了省、市、縣之間的聯(lián)動(dòng)。企業(yè)依法取證生產(chǎn)、持證生產(chǎn)的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。全市已有100家企業(yè)取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證，428家企業(yè)取得食品生產(chǎn)許可證。全市共獲得強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書38張，質(zhì)量管理體系證書75張，計(jì)量認(rèn)證證書95張、建立公共計(jì)量檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)裝置150臺(tái)套。采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)證書20張，環(huán)境管理體系證書10張，職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證19張。從2008年起啟動(dòng)了企業(yè)質(zhì)量信用體系建設(shè)，完成了83家企業(yè)的質(zhì)量信用等級(jí)A級(jí)以上的評(píng)定。