根據(jù)《關于印發(fā)懷化市人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案的通知》（懷政發(fā)[2005]2號）和《關于市人民政府辦公室有關機構編制事項的批復》（懷編[2006]36號）等有關文件，市人民政府設置市人民政府突發(fā)公共事件應急管理辦公室（簡稱市應急管理辦公室），加掛市人民政府總值班室牌子，承擔市人民政府應急管理的日常工作和市人民政府總值班工作，履行值守應急、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職能，發(fā)揮運轉樞紐作用。

根據(jù)《懷化市政府辦公室主要職責內(nèi)設機構和人員編制規(guī)定》（懷政辦發(fā)[2011]20號），市政府應急辦負責市政府應急管理日常工作，履行值守應急、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職能；負責協(xié)調(diào)和督促檢查指導各縣（市、區(qū)）政府、市直各部門應急管理工作；協(xié)調(diào)指導應急預案體系和應急體制、機制建設；協(xié)助市政府領導處置較大突發(fā)公共事件；協(xié)調(diào)指導較大突發(fā)公共事件的預防預警、應急演練、應急處置、調(diào)查評估、信息發(fā)布、應急保障等工作；負責市政府辦公室值班工作，及時報告重要情況，傳達和督促落實市政府領導同志指示；承擔市政府及辦公室的政務接洽事宜和群眾來訪的接待工作；承辦市應急委員會交辦的其他事項。